2022年，東源縣退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，嚴(yán)格落實(shí)中央和廣東省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，以及市、縣兩級法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”，扎實(shí)推進(jìn)全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，努力打造高質(zhì)量的退役軍人服務(wù)保障體系。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。局黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想作為堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，召開黨組會議12次，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想以及縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署，研究在退役軍人事務(wù)領(lǐng)域貫徹落實(shí)措施。建立健全局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)4次，對《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等進(jìn)行研討交流，深刻把握精神實(shí)質(zhì)和核心要義。黨的二十大后，專門組織中心組對習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“扎實(shí)推進(jìn)依法行政”部分進(jìn)行了集中認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政執(zhí)法體制改革、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)等重要部署的深刻內(nèi)涵，真正用習(xí)近平法治思想武裝頭腦，指導(dǎo)行動，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造法治氛圍。一是帶頭學(xué)法用法。在局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭下，全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》等內(nèi)容。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。將法律政策學(xué)習(xí)納入年度干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織全體干部職工進(jìn)行《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國民法典》專題學(xué)習(xí)，組織全體干部職工參與網(wǎng)上學(xué)法用法，參學(xué)率和通過率均為100%。三是營造濃厚氛圍。嚴(yán)格履行“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制，形成以領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部職工落實(shí)、群眾普遍參與的法治宣傳教育格局。開展各類普法宣傳活動，大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)，充分利用三級退役軍人服務(wù)保障體系宣傳退役軍人工作政策法規(guī)，全方位營造全社會尊重退役軍人和支持退役軍人工作的良好氛圍，不斷提升退役軍人依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益的意識。今年以來，開展送法進(jìn)軍營活動1次，到東江中學(xué)開展“學(xué)黨史軍史爭當(dāng)愛黨擁軍模范”活動1次，到各社區(qū)開展保障法等法律宣傳4次。
（三）深化政務(wù)公開，提高服務(wù)效能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)有關(guān)要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，并遵循嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時便民的原則，積極主動地開展工作。強(qiáng)化信息公開平臺管理，完善公開方式，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全力推進(jìn)政府信息公開工作扎實(shí)有序開展。及時發(fā)布重要政策信息、通知公告、部門動態(tài)，定期公開各類計(jì)劃總結(jié)及部門預(yù)算、決算類信息，完成政府信息公開指南、年報(bào)編制、機(jī)構(gòu)職能、主動公開權(quán)責(zé)清單等欄目信息公開工作，認(rèn)真答復(fù)群眾提出的問題和建議。
（四）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是注重建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程，堅(jiān)持以制度管人管事，以制度規(guī)范工作秩序。二是持續(xù)深入推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，用心用情用力扎實(shí)開展建檔立卡及優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作；三是及時足額發(fā)放優(yōu)撫政策待遇。優(yōu)撫待遇逐年增加，2022年累計(jì)發(fā)放定期定量生活補(bǔ)助金2710.17萬元，價格補(bǔ)貼19.56萬元。發(fā)放2021年度入伍大學(xué)生獎勵金26.1萬元，2022年度優(yōu)待金1171.73萬元。發(fā)放31名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困補(bǔ)助170.24萬元，發(fā)放退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助507.73萬元。四是落實(shí)退役軍人幫扶援助政策。為1286名重點(diǎn)優(yōu)撫對象購買城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，為退役軍人落實(shí)困難救助和醫(yī)療救助1305人次，發(fā)放233.5萬元，為退役軍人申請應(yīng)急救助資金16宗，發(fā)放救助金25.7萬元。五是開展雙擁慰問活動。開展春節(jié)、八一雙擁慰問和“關(guān)愛功臣送醫(yī)送藥”活動，累計(jì)慰問退役軍人和其他優(yōu)撫對象710人次、慰問部隊(duì)8個，藥箱1000個。六是為立功現(xiàn)役軍人家庭送喜報(bào)。組織為249名立功現(xiàn)役軍人家庭送喜報(bào)（其中三等功12名，優(yōu)秀士兵237名），發(fā)放獎勵金36.32萬元，營造“一人立功、全家光榮”的濃厚氛圍。
（五）強(qiáng)化法律援助，提升服務(wù)保障能力。依托在縣退役軍人服務(wù)中心掛牌成立的“東源縣退役軍人法律援助工作站”服務(wù)窗口，建立法律服務(wù)制度，推動駐點(diǎn)律師常態(tài)化為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供法律咨詢、法律援助、法治宣傳教育等具體法律服務(wù)事項(xiàng)，將依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益的工作做到實(shí)處。
二、主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
一是主要負(fù)責(zé)同志始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，高度重視本單位法治建設(shè)工作。結(jié)合自學(xué)與集中學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)《中華人民共和國退役軍人保障法》和有關(guān)法規(guī)政策納入黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，同步推進(jìn)自身與隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍的法治思維。二是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人職責(zé)制度，擔(dān)任局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，以習(xí)近平法治思想為根本遵循，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到退役軍人各項(xiàng)工作中。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課普法，先行一步、以上率下，切實(shí)做學(xué)法守法用法的表率。三是嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，研究制定退役軍人事務(wù)領(lǐng)域普法工作實(shí)施方案，切實(shí)開展退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動。
三、存在的不足
一是法治宣傳教育力度仍需加大。在日常普法工作中，宣傳渠道和形式較為傳統(tǒng)，創(chuàng)新開展專題普法宣傳活動探索不夠。普法宣傳教育的廣度深度不夠，針對性、實(shí)效性有待加強(qiáng)。部分退役軍人及其他優(yōu)撫對象對自身權(quán)利義務(wù)不清晰、活動參與積極性不高。
二是專業(yè)力量不夠，缺乏法律專業(yè)工作人員配備。干部職工隊(duì)伍中沒有法律專業(yè)資深人士，個別干部職工還存在退役軍人相關(guān)法律法規(guī)掌握還不全面、運(yùn)用法規(guī)政策維護(hù)退役軍人合法權(quán)益能力不強(qiáng)等問題，與退役軍人溝通方式方法比較單一，對政策法規(guī)解讀不夠簡單易懂。
四、2023年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
（一）扎實(shí)開展好普法宣傳活動，創(chuàng)新宣傳方式和載體。一是全面貫徹普法規(guī)劃的總體部署和要求，嚴(yán)格履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，形成以領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范、股室認(rèn)真落實(shí)、退役軍人普遍參與的法治宣傳教育格局，營造良好的尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍；二是大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，創(chuàng)新開展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法活動。探索創(chuàng)新普法活動，采取群眾喜聞樂見的形式，著力推進(jìn)退役軍人相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動，通過線下活動和線上“多媒體+”等形式，深入開展普法六進(jìn)活動，全力維護(hù)退役軍人、現(xiàn)役軍人、軍人家屬合法權(quán)益，在全社會廣泛形成擁軍、愛國、守法的良好氛圍；三是結(jié)合春節(jié)、“八一”慰問等重要節(jié)日，將普法工作納入活動議程，讓普法更貼民心、接地氣。
（二）提高依法行政能力，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)工作。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)政策，堅(jiān)持依法行政。增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的思想自覺和行動自覺。健全法規(guī)制度，加強(qiáng)權(quán)利保障，防范社會風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。樹牢“以退役軍人為中心”的發(fā)展理念，全面做好退役軍人思想政治、就業(yè)安置、教育管理、權(quán)益維護(hù)、服務(wù)保障等工作，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，展現(xiàn)新作為。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法，認(rèn)真制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)方式和主要內(nèi)容，通過局黨組會議學(xué)法、舉辦法治專題講座等形式，堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平關(guān)于全面依法治國重要論述，學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》和本部門相關(guān)的法律法規(guī)。三是積極開展機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法活動，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把普法與退役軍人工作實(shí)際相結(jié)合，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)法律知識。加強(qiáng)對全系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高全體干部職工對法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、分析判斷能力以及文書制作運(yùn)用能力。針對個別人員業(yè)務(wù)知識不精、相關(guān)法律法規(guī)不熟的情況，以專題培訓(xùn)、學(xué)考為抓手，全面提高工作人員的綜合素質(zhì)和能力水平。
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