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東源縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局2023年法治政府建設(shè)年度報告
來源: 東源縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局  時間: 2024-01-10
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  2023年,縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞東源縣2023年全面依法治縣工作要點、法治政府建設(shè)工作要點,進一步推進依法行政、提高管理水平、提升工作效能,推動法治政數(shù)建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、主要工作及成效 

  (一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況

  我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,累計召開黨組會20次及時傳達學(xué)習(xí)了黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神等,在法治建設(shè)方面始終沿著黨的二十大確定的目標和方向堅定前行,堅持從推進數(shù)字政府建設(shè)和提升政務(wù)服務(wù)水平等方面發(fā)力,努力推動黨中央各項決策部署落地落實。

  (二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委八屆六次全會部署推動法治河源建設(shè)的具體舉措

  我局高度重視法治理論學(xué)習(xí),認真落實“第一議題”和“三會一課”制度,積極通過黨支部學(xué)習(xí)日、黨員活動日、黨風(fēng)廉政建設(shè)活動、組織生活會等黨組織活動,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,堅持個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論培訓(xùn)和工作實際相結(jié)合的方式,科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃,認真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效提高黨員干部理論指導(dǎo)工作實踐能力。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí),累計組織黨組會議第一議題學(xué)習(xí)22次、黨組中心組學(xué)習(xí)12次。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶動干部學(xué),動員廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上,打好我局“干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)役。三是加強宣傳培訓(xùn),通過設(shè)置法治宣傳欄、法治宣傳標語牌,利用LED電子顯示屏等方式張貼播放法治宣傳標語,進一步加強法治宣傳教育陣地建設(shè),切實提高工作人員及群眾的遵紀守法觀念,營造人人學(xué)法、人人守法、人人用法的良好氛圍。同時,緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委八屆六次全會部署,深入實施“面對面”機制,今年以來組織召開“養(yǎng)老難”“城市服務(wù)”“旅游服務(wù)”等主題座談會3場,持續(xù)推動解決以上主題相關(guān)的724宗群眾訴求。

  (三)切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責

  一是高度重視法治政府建設(shè)工作,始終堅持把法治建設(shè)與政數(shù)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想及中央依法治國工作會議精神,積極推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式推動“數(shù)字政府”改革和政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效等工作。二是將法治建設(shè)納入年度工作計劃,定期聽取工作匯報,研究布置工作措施,建立日常法治工作臺賬,做到法治建設(shè)與局各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核;將單位主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容;制定2023年普法計劃和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單,把習(xí)近平法治思想、憲法、國家基本法律、民政政策法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)列入黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法示范作用;督促干部職工通過省學(xué)法考試系統(tǒng)、干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院進行法律法規(guī)學(xué)習(xí),確保每位干部職工完成不少于40課時的學(xué)法任務(wù),切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。

  (四)全面依法履職,健全政府機構(gòu)職能體系,不斷深化“放管服”改革

  1.抓創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù),破除群眾辦事“中梗阻”。一是加強政務(wù)服務(wù)事項常態(tài)化管理和動態(tài)化監(jiān)測,實施政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)實名登錄制度,對標對點上級各項最新指標要求,全面調(diào)整東源縣行政許可事項清單,及時更新辦事指南,完善事項指標完整性和閉環(huán)性。今年以來,已完成637項政務(wù)服務(wù)事項調(diào)整和更新。二是深化“一件事”主題服務(wù),已編制和發(fā)布50件“一件事”主題服務(wù)事項,其中,5件導(dǎo)辦一件事,45件可辦一件事,涉及辦理部門17個,涉及可辦理事項154項。三是大力推進“減證便民”服務(wù),我縣已發(fā)布兩批次的免證辦清單,總共實現(xiàn)788項材料清單“免證辦”,讓企業(yè)和群眾辦事少帶、少填、少報、少跑,提升企業(yè)和群眾獲得感。四是拓寬“跨域通辦”服務(wù),目前,我縣政務(wù)大廳已實現(xiàn)婚姻登記、住房公積金、殘聯(lián)、社保、醫(yī)保等高頻事項,89項跨省通辦、46項省內(nèi)通辦和344項全市通辦,已實現(xiàn)企業(yè)開辦和工建審批事項全流程網(wǎng)上申辦,實現(xiàn)讓企業(yè)和群眾少跑腿辦成事。五是推廣“粵智助”平臺應(yīng)用,已實現(xiàn)投放鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全覆蓋,為提高“粵智助”業(yè)務(wù)量,于3月30日舉辦了“粵智助”業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),取得了一定效果。2023年至今,通過“粵智助”共辦理177180筆業(yè)務(wù),服務(wù)人數(shù)為41054人次。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,積極對接一體化政務(wù)服務(wù)平臺使用,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開展一網(wǎng)式綜合服務(wù)平臺業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),有效推進并行辦理的模式。七是持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,以辦事企業(yè)和群眾的評價為“指揮棒”“風(fēng)向標”,助推縣政務(wù)服務(wù)中心增強服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、夯實服務(wù)責任,進而為企業(yè)和群眾提供更加全面規(guī)范、公開公平、便捷高效的政務(wù)服務(wù)。今年以來,共收到群眾辦事評價數(shù)33663條,其中好評數(shù)33663條,好評率100%。八是構(gòu)建政務(wù)服務(wù)智能監(jiān)管體系,通過使用效能監(jiān)督系統(tǒng),進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為,提高行政審批效率,促進了效能監(jiān)督智能化、規(guī)范化,有力推動我縣政務(wù)服務(wù)質(zhì)量水平全面提升。今年以來,未出現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)督紅黃牌。

  2.抓統(tǒng)籌、促共享,賦能數(shù)字政府“新藍圖”。一是夯實基礎(chǔ)支撐能力,推動縣電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),推進政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造升級,共計開通520個接入點,統(tǒng)一了互聯(lián)網(wǎng)出口,使裸光纖到縣直單位、鎮(zhèn)政府、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所、村(居),實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級覆蓋。二是打造東源縣“一網(wǎng)統(tǒng)管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理專題,針對基層治理過程中的堵點、難點問題,通過建成“一網(wǎng)統(tǒng)管”基層治理專題,健全閉環(huán)數(shù)據(jù)賦能體系,創(chuàng)新治理模式和治理手段,努力實現(xiàn)政府鎮(zhèn)域治理從分散化、數(shù)字化向整體化、智能化轉(zhuǎn)變,助推我縣鎮(zhèn)域基層治理水平邁上新臺階。目前,我縣在順天鎮(zhèn)開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理專題建設(shè)(一期)試點工作。三是做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,督促指導(dǎo)縣直各監(jiān)管部門及時填錄檢查實施清單要素,實現(xiàn)檢查實施清單完成率達到100%。截至目前,我縣認領(lǐng)監(jiān)管事項920項,完成檢查實施清單882項,各類執(zhí)法行為錄入系統(tǒng)2941項,實施清單完成率100%,實施清單完備率100%,事項覆蓋率71.35%。四是加大“粵政易”推廣應(yīng)用。按照省、市文件要求,粵政易賬號管理相關(guān)業(yè)務(wù)已轉(zhuǎn)到“粵基座”平臺,并將粵政易賬號管理權(quán)限下放至各單位。截至目前,全縣各單位均開通單位管理員賬號,“粵政易”賬號開通人數(shù)12237人,激活人數(shù)12237人,激活率100%。

  3.抓監(jiān)督、增質(zhì)效,跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。一是加強12345政務(wù)服務(wù)熱線管理,持續(xù)做好我縣12345熱線平臺工單轉(zhuǎn)派工作,完善熱線訴求響應(yīng)機制,及時受理、轉(zhuǎn)派和處置訴求工單。今年以來,共受理群眾訴求18820件,事項時限內(nèi)辦結(jié)率99.99%,真正做到件件有著落、事事有回音。二是持續(xù)落實黨政主要負責同志“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制,以“12345”政務(wù)服務(wù)熱線為載體,進一步暢通群眾訴求表達渠道,通過縣委書記、縣長的高位推動,解決群眾“急難愁盼”問題,切實增強我縣群眾的幸福感和獲得感。今年以來,我縣聚焦“養(yǎng)老難”“城市服務(wù)”“旅游服務(wù)”民生問題,由縣委書記、縣長輪流主持,召開了三場“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題座談會,共向市民和網(wǎng)友公開征集養(yǎng)老領(lǐng)域、城市服務(wù)、旅游服務(wù)代表性問題共724宗。其中,“面對面”工作專班將重點問題掛賬督辦,共性問題一攬子攻堅,各級各部門上下聯(lián)動,形成了高效解決民生問題的工作機制,全力啃下“簡化養(yǎng)老機構(gòu)辦理流程”“市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理”“共享單車管理”“旅游交通”“旅游服務(wù)水平”等一個個“硬骨頭”。截至目前,已整改落實535宗,正在推進解決189宗,已解決市交辦“出行難”“養(yǎng)老難”“關(guān)愛保護未成年人”“城市服務(wù)”“政務(wù)服務(wù)”“旅游服務(wù)”等民生問題424宗。同時,今年拍攝了“上好學(xué)”“看病難”“飲水安全”成效宣傳片,通過以點帶面,促進對全縣類似問題的解決,提高群眾對黨委和政府的滿意度,提升群眾幸福指數(shù)。

  (五)完善依法行政制度體系。一是進一步加強規(guī)范性文件管理工作。嚴格執(zhí)行《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》要求,落實規(guī)范性文件的起草、審查、集體審議、公開發(fā)布等制度,并及時報縣司法部門備案。二是扎實開展規(guī)范性文件清理工作。按照上級要求,積極完成規(guī)范性文件自查清理工作。

  (六)嚴格落實重大行政決策程序。一是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,明確規(guī)定重要項目安排、大額度資金的使用等重大事項必須經(jīng)過局黨組集體討論和決策,以及決策的相關(guān)程序、責任追究等內(nèi)容,進一步提高局領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平,最大限度地防范集體決策風(fēng)險。二是落實法律顧問制度,聘請專業(yè)律師事務(wù)所資深律師作為法律顧問,簽訂聘用合同,明確工作職責。充分發(fā)揮法律顧問職能,為單位討論重大事項提供法律意見,針對簽訂合同、重大經(jīng)濟決策、重大項目支出、規(guī)范性文件制定等事務(wù),邀請法律顧問介入把關(guān),有效防范、避免可能存在的法律風(fēng)險。為行政復(fù)議、訴訟等法律事務(wù)以及涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等重大法律問題提供法律服務(wù),確保案件處理過程公平、公正、合法。

  (七)扎實推進政務(wù)公開。不斷完善政務(wù)公開工作,加大信息公開力度,及時回應(yīng)公眾關(guān)切,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理,加強政府網(wǎng)站內(nèi)容管理,抓好源頭找錯糾錯,定期開展網(wǎng)站信息錯誤、暗鏈和不良信息鏈接自查清理工作,確保信息發(fā)布內(nèi)容準確、導(dǎo)向正確。

  二、存在問題

  一年來,我局按照法治政府建設(shè)的工作目標、任務(wù)和要求,扎實推進,取得了明顯成效,但仍然存在不足。一是依法行政意識有待提升,多數(shù)干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步,但部分干部對全面推進法治政府建設(shè)工作的重要性認識不足,推進法治政府建設(shè)的能力有待提高。二是干部開展法治工作的專業(yè)性不夠,學(xué)法用法和應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力還有待提高。三是法治宣傳教育工作做得還不夠扎實,法治宣傳形式不夠多樣化、內(nèi)容不夠豐富,針對性、時效性和實用性有待提升,政策宣傳、普法培訓(xùn)工作的形式比較單一。四是政務(wù)服務(wù)改革還不夠深入,部分單位對政務(wù)服務(wù)事項梳理工作不重視,事權(quán)下放服務(wù)下沉力度和承接能力仍需加強。五是數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平不夠高,數(shù)據(jù)資源條塊分割情況仍然存在,跨地區(qū)、跨部門、跨層級、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)資源共享共用和開發(fā)利用的水平還不夠高。六是網(wǎng)絡(luò)安全宣傳推廣不足,面對日益嚴峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢,部分單位的干部職工在網(wǎng)絡(luò)安全意識方面較為薄弱,不重視網(wǎng)絡(luò)安全工作,未對單位內(nèi)接入政務(wù)外網(wǎng)的終端設(shè)備進行IP固定和安全防護,導(dǎo)致我縣網(wǎng)絡(luò)安全事件時有發(fā)生。七是個別承辦單位不夠重視12345政府熱線,責任意識欠缺,未做調(diào)查了解,導(dǎo)致群眾反復(fù)投訴。八是“面對面”工作部分承辦、協(xié)辦單位在解決一些群眾問題的工作過程中,存在一些歷史性原因或資金困難導(dǎo)致無法立即、徹底解決問題的情況。

  三、下一步工作打算

  (一)進一步加強法治宣傳教育。建立領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部學(xué)法用法的長效機制,通過扎實開展“三會一課”和中心組理論學(xué)習(xí)等,把數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等信息化領(lǐng)域的法律法規(guī)重點納入學(xué)習(xí)計劃,激活干部職工學(xué)習(xí)主動性,全面提升干部職工學(xué)法意識,提高依法行政能力。同時,加大對法治宣傳經(jīng)費投入,靈活利用多樣的宣傳形式,形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。

  (二)積極推進法治政府建設(shè)。嚴格貫徹落實關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求,結(jié)合政數(shù)工作實際,做好法治政府、法治東源建設(shè)各項工作。

  (三)加快行政審批流程再造。持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項標準化專項工作,扎實推進政務(wù)服務(wù)事項梳理,加快政務(wù)服務(wù)“免證辦”工作落地實施,繼續(xù)做好“跨域通辦”“全市通辦”,拓展“一件事”主題辦理,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

  (四)做好政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。加強日常維護和安全監(jiān)測,針對網(wǎng)絡(luò)防護的薄弱環(huán)節(jié),進一步強化安全措施,保證政務(wù)網(wǎng)絡(luò)高效穩(wěn)定運行。

  (五)加強12345政府服務(wù)熱線管理。進一步加強對各承辦單位12345政府服務(wù)熱線的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大業(yè)務(wù)承辦員和分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促各承辦單位完善12345政府服務(wù)熱線相關(guān)工作流程和制度。

  (六)持續(xù)推進“面對面”工作。對標市工作要求,建立機制更加完備、程序更加規(guī)范、運行更加高效的“面對面”工作體系,進一步提升收集問題整改率,積極做好“面對面”主題座談會宣傳片拍攝工作。


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