2023年，東源縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷優(yōu)化服務(wù)，提升工作效能，堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)，將法治建設(shè)要求貫徹于財(cái)政工作始終，不斷提升財(cái)政工作法治化水平，取得良好成效。現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：
一、主要工作舉措及成效
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)
1.我局始終把落實(shí)習(xí)近平法治思想工作責(zé)任制作為深入貫徹落實(shí)黨中央全面依法治國(guó)決策部署的重要舉措，主動(dòng)開展宣傳教育工作主體責(zé)任，成立了由“一把手”任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
2.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。局黨組書記始終堅(jiān)持重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范作用，全面有效地推動(dòng)我局法治建設(shè)各項(xiàng)工作開展。
3.落實(shí)法律顧問制度，聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問，為財(cái)政日常工作提供法律咨詢服務(wù)，在重大行政決策、出臺(tái)規(guī)范文件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行法律方面的研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效提升行政決策水平，降低決策風(fēng)險(xiǎn)和成本。
（二）行政執(zhí)法工作開展情況
2023年我局共開展粵執(zhí)法平臺(tái)及“雙隨機(jī)、一公開”雙平監(jiān)管工作33宗。其中：
1.2023年度實(shí)施會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)行政許可5家，我局開展會(huì)計(jì)代理記賬執(zhí)法檢查5次，群眾滿意度100%，2023年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。
2.本區(qū)域政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)1家，我局開展政府采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查1次，有效促進(jìn)了政府采購(gòu)第三方機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)工作的自覺性和規(guī)范性。
3.開展行政事業(yè)單位部門決算公開專項(xiàng)檢查25次，加強(qiáng)財(cái)政行政執(zhí)法行為監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域、創(chuàng)新監(jiān)督方式，提高了資金使用效益，樹立了財(cái)政監(jiān)督權(quán)威，取得了較好成效。
4.開展教育收費(fèi)聯(lián)合執(zhí)法1次，檢查了縣內(nèi)三家中、小學(xué)校的教育收費(fèi)情況，通過檢查，增強(qiáng)了學(xué)校依法依規(guī)收費(fèi)的自覺性和規(guī)范性。
（三）開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況
1.做好“八五”普法工作。將法治政府建設(shè)、法制宣傳教育和依法理財(cái)工作有機(jī)結(jié)合起來，將法治政府建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，納入我局“八五” 普法及年度全局工作計(jì)劃，做到法治政府建設(shè)工作、法制宣傳教育和依法理財(cái)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)督促落實(shí)，確保工作有序推進(jìn)。
2.強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域、創(chuàng)新監(jiān)督方式。充分利用“數(shù)字財(cái)政”平臺(tái)，采用“線上十線下”模式，組織開展對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的檢查，有效避免了財(cái)政專項(xiàng)資金被截留、擠占、挪用現(xiàn)象，提高了資金使用效益，樹立了財(cái)政監(jiān)督權(quán)威，取得了較好成效。
3.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。通過門戶網(wǎng)站公布行政執(zhí)法人員名單、行政執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報(bào)方式，制定行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)責(zé)清單。
（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保法治建設(shè)工作有序開展
我局高度重視法治建設(shè)財(cái)政保障工作，落實(shí)行政執(zhí)法財(cái)政保障制度，堅(jiān)持依法、足額安排經(jīng)費(fèi)，將法治經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算，同時(shí)，不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的跟蹤管理，保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保法治建設(shè)工作得到堅(jiān)實(shí)有力的經(jīng)費(fèi)保障。2023年安排法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)163萬元，一村一法律顧問經(jīng)費(fèi)114.80萬元，社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)155萬元，行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)5萬元，政府法律顧問經(jīng)費(fèi)49萬元，法律援助經(jīng)費(fèi)20萬元，依法治縣工作經(jīng)費(fèi)5萬元，禁毒經(jīng)費(fèi)230萬元，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)100萬元，防范與處置非法集資工作經(jīng)費(fèi)5萬，社區(qū)戒毒康復(fù)工作站經(jīng)費(fèi)150萬，交通事故司法鑒定費(fèi)20萬，平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8萬，法學(xué)會(huì)經(jīng)費(fèi)2萬，司法救助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬，充分保障全縣法治宣傳和法治建設(shè)工作有序開展。
（五）加強(qiáng)法治教育宣傳
一是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)憲法》（修正案）以及新出臺(tái)的有關(guān)稅法和財(cái)政政策等，特別加強(qiáng)了對(duì)《中華人民共和國(guó)民法典》的培訓(xùn)工作。營(yíng)造全局干部職工遵紀(jì)守法的良好氛圍，增強(qiáng)了財(cái)政干部依法理財(cái)、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。二是通過加強(qiáng)法治宣傳教育，讓財(cái)政干部在工作中運(yùn)用法治思維管住“腦瓜子”“賬本子”“錢袋子”，努力做到“普法”與“執(zhí)法”融會(huì)貫通。依法做好財(cái)政信息公開。秉承“公開為常態(tài)，不公開為例外”的理念，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》要求，全面規(guī)范全口徑預(yù)算管理體系，充分借助門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、手機(jī)APP等新媒體形式，對(duì)除涉密部門外的預(yù)算單位的預(yù)決算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)信息進(jìn)行集中公開，公開率達(dá)100%。通過對(duì)財(cái)政信息的依法公開，進(jìn)一步帶動(dòng)提升廣大群眾的法治意識(shí)。
（六）認(rèn)真組織學(xué)法考試
積極用好廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)，按年度制定學(xué)法計(jì)劃，明確要求以股室為單位，通過集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式扎實(shí)做好學(xué)法教育工作，確保干部職工每年自學(xué)法律知識(shí)時(shí)間不少于40小時(shí)，確保干部職工學(xué)法課時(shí)達(dá)標(biāo)率、應(yīng)考人員參考率和考試合格率均達(dá)100%。
二、存在問題的不足和原因
2023年我局全面推進(jìn)法治政府建設(shè)取得一定成效，但是距離上級(jí)的工作要求仍存在一定差距。一是干部在思想上重視程度不夠，學(xué)法積極性還不夠，部分干部職工對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)較模糊，在參與學(xué)法考法工作時(shí)，主動(dòng)性、自覺性不強(qiáng)。二是理論指導(dǎo)實(shí)踐能力有所欠缺，運(yùn)用法治思維和法治方式處理財(cái)政問題的能力還不夠，執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)能力仍需進(jìn)一步提高，參與執(zhí)法次數(shù)不多，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不夠豐富。三是普法宣傳方式方法比較單一，僅限于在線學(xué)習(xí)和集中授課學(xué)習(xí)，宣傳教育效果有待進(jìn)一步提高。四是法律知識(shí)儲(chǔ)備較少，因單位屬性，大多財(cái)政干部非法學(xué)專業(yè)，多為財(cái)會(huì)專業(yè)，在涉及財(cái)政領(lǐng)域有關(guān)法律咨詢時(shí)，財(cái)政普法人員能解答一二，但是在涉及其他領(lǐng)域或較深層次的原因時(shí)，多數(shù)干部基本無法解答。
三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一負(fù)責(zé)人職責(zé)情況
主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持以身作則、以上率下，將法治建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，有序推動(dòng)我局法治建設(shè)各項(xiàng)工作。一是帶頭學(xué)習(xí)，做法治建設(shè)的“勤學(xué)者”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，通過干部職工會(huì)、黨組會(huì)等途徑組織召開會(huì)前學(xué)法活動(dòng)。二是親自謀劃，做法治建設(shè)的“善思者”。堅(jiān)決執(zhí)行省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重要決策部署，牽頭制定本單位法治政府建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃，梳理細(xì)化工作任務(wù)，及時(shí)研究解決本單位法治政府建設(shè)重大問題。三是履職盡責(zé)，做法治建設(shè)的“踐行者”。認(rèn)真執(zhí)行行政重大決策合法性審核程序，嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核機(jī)制，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)管、推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開，著力打造法治財(cái)政、陽(yáng)光財(cái)政。四是加強(qiáng)宣傳，做法治建設(shè)的“傳播者”。充分發(fā)揮財(cái)政宣傳欄作用，利用國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展涉及財(cái)政領(lǐng)域的惠民政策、法律法規(guī)宣傳。
四、2024年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
（一）進(jìn)一步提高法治意識(shí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，提高對(duì)建設(shè)法治財(cái)政重大意義的認(rèn)識(shí)，不斷提高財(cái)政干部的法律知識(shí)和素養(yǎng)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳。圍繞“八五”普法工作任務(wù)，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，對(duì)法律法規(guī)在具體工作中進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)，提高公民對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的知曉度、認(rèn)同度。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)行政在編人員積極考取行政執(zhí)法證件，不斷壯大財(cái)政系統(tǒng)執(zhí)法人員隊(duì)伍數(shù)量，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。
粵公網(wǎng)安備