2024年，縣民宗局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣民宗局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞法定職能，結(jié)合年度民族宗教工作，全面落實法治政府建設(shè)各項任務(wù)，扎實推進法治政府建設(shè)，現(xiàn)將縣民宗局推進2024年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）結(jié)合民族宗教實際，全力推進法治政府建設(shè)取得新成效。
一是注重干部學(xué)法，提升法治思維能力。通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況及省委“1310”具體部署、市委“138”具體安排和市委八屆八次全會部署推動法治河源建設(shè)的工作要求，為我局依法行政提供了堅強的理論支撐和工作指南。二是堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強本部門法治工 作隊伍建設(shè)。嚴(yán)格要求股室嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，及時組織執(zhí)法人員及時參加考試取得執(zhí)法證，未取得執(zhí)法證人員不得從事行政執(zhí)法活動。當(dāng)前縣民宗局在編人員4人，取得執(zhí)法證3人。三是加強法制隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法能力。今年9月份組織了1場為期3日的民族宗教工作干部培訓(xùn)班，邀請省、市專家進行專題輔導(dǎo)，提升民族宗教隊伍依法行政能力。同時，做好行政執(zhí)法證件換證工作，按時報送依法行政工作信息，在粵執(zhí)法平臺錄入行政檢查42宗案件。
（二）綜合施策主動作為，著力提升民族宗教領(lǐng)域法治化水平。
一是探索宣傳教育方式，提高宣傳教育覆蓋面。切實履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，采取多種形式，廣泛開展法治宣傳教育工作。通過座談會、舉辦培訓(xùn)班、組織主題活動、懸掛橫幅標(biāo)語、現(xiàn)場派發(fā)資料等多種方式方法，積極開展民族宗教政策進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進宗教活動場所活動，進一步加強宣傳教育，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體宣傳主陣地、主渠道作用，營造了良好的輿論氛圍。今年9月份我局聯(lián)合縣公安局國保大隊在廣師大河源校區(qū)舉行反非法宗教活動宣講活動1次，發(fā)放宣傳資料100余份，受教育群眾200余人次。
二是推動落實各宗教從嚴(yán)治教，完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《宗教活動場所財務(wù)管理規(guī)定》，加強場所財務(wù)審計監(jiān)督，持續(xù)加強宗教教職人員隊伍建設(shè)，完善教職人員認(rèn)定、監(jiān)督、處置機制及完善宗教團體選人、用人標(biāo)準(zhǔn)。今年來，我局聯(lián)同公安國保部門嚴(yán)把教職人員入口關(guān)，對縣基督教“兩會”擬認(rèn)定的傳道人員12人進行審查，均審查通過。
三是建立宗教活動場所巡查監(jiān)管常態(tài)化工作機制，加強日常巡查檢查，對各類違法行為抓早抓小，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。今年以來，結(jié)合“掃黃打非”專項工作，每月對各宗教場所的各類書籍、音像制品等開展檢查，截至目前共收繳處理涉宗教類光碟2箱，切實保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。
四是加強互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理。常態(tài)化落實互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理協(xié)調(diào)機制，持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)（民宗）、宣傳（網(wǎng)信）、公安、工商信等部門協(xié)調(diào)工作例會機制，強化信息共享，及時研判問題，部署互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)監(jiān)管相關(guān)工作，形成工作慣例。今年截至目前，刪停東源縣柳城石林寺微信公眾號，下架東源縣桂山禪寺2021年前法會視頻、微信收款碼等。
三、推進法治政府建設(shè)存在的不足及原因
今年我縣民族宗教系統(tǒng)法治建設(shè)及民族宗教事務(wù)依法管理方面雖然取得了一定成效，但依然存在一些難點：
（一）個別宗教場所負責(zé)人法治意識薄弱，未能用好相關(guān)法律法規(guī)對宗教活動、宗教場所、宗教財產(chǎn)和教職人員進行管理，一些干部對黨的宗教政策把握不準(zhǔn)，對非法宗教活動存在不愿管、不敢管、不會管的現(xiàn)象。
（二）縣宗教團體自身建設(shè)薄弱，難以發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，宗教團體的工作主動性和積極性不高，對宗教場所及教職人員的日常管理力度不夠，同時相關(guān)制度還有待完善；縣級宗教工作專職人員比較薄弱，大多數(shù)鎮(zhèn)村掛鉤負責(zé)人對宗教政策不夠了解，對基層民族宗教工作人員的培訓(xùn)力度還不夠。
（三）行政執(zhí)法力量相對較弱。全縣有33個宗教活動場所、19個臨時活動點、19個民間信仰場所，大部分位于農(nóng)村，分布較散，信教公民近萬人，涉及人員復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊；另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗工作隊伍多為兼職人員且變動較快，業(yè)務(wù)能力和水平還需要提高，在開展民族宗教日常管理工作上經(jīng)驗不足，工作方法不多，工作開展起來較被動。
（四）聯(lián)合執(zhí)法仍有不足，由于涉及民族宗教問題相對復(fù)雜，單獨開展執(zhí)法行動存在困難，在涉及多部門協(xié)同執(zhí)法上，溝通配合不夠，聯(lián)合執(zhí)法尚待進一步加強。
四、下年度推進法治政府建設(shè)主要安排
（一）創(chuàng)新宣傳方式。嚴(yán)格落實普法強基補短板專項專題培訓(xùn)會上講的為什么普法、怎么普法的問題，聚焦民族宗教、僑務(wù)普法工作重點，進一步創(chuàng)新宣傳方式，通過采取普法知識進黨課講堂、進村組會場、進農(nóng)村集市、進宗教場活動場所、進少數(shù)民族村寨、進百姓人家等方式，開展豐富多樣的宣傳活動。
（二）強化法治隊伍。加強培訓(xùn)教育，通過組織參加各類培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》《宗教活動場所財務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)宗教服務(wù)信息管理辦法》《宗教活動場所管理辦法》等法律法規(guī)不斷提升行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，積極鼓勵參加行政執(zhí)法證考試，不斷壯大行政執(zhí)法隊伍。
（三）排查化解矛盾糾紛。堅持將排查化解矛盾糾紛作為維護民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定的一項政治任務(wù)抓細抓牢抓實，定期排查、化解民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素。把握民族宗教領(lǐng)域信訪工作新動向和新特點，落實信訪工作責(zé)任制，及時化解各類矛盾。做好“12345”政府公共服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦的各類辦件，在政務(wù)公開網(wǎng)站公開受理民族宗教方面投訴舉報流程及電話，引導(dǎo)各族群眾、信教群眾在法律框架內(nèi)解決矛盾糾紛。
（四）加強部門協(xié)作。與公安、網(wǎng)信辦等部門建立信息共享和案件通報機制，共同做好民族宗教領(lǐng)域規(guī)范化管理與對違法行為的打擊處置工作，為民族宗教依法處理提供良好法治環(huán)境。
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