2024年,在縣委、縣政府和上級審計機關的堅強領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署,深入貫徹落實習近平法治思想、黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神,認真落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》目標任務,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和建設法治政府目標,堅持守正創(chuàng)新,壓實各級責任,依法審計提質(zhì)效,服務大局促發(fā)展,推動審計工作取得新成效,較好地完成了全年各項工作任務。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設情況報告如下:
一、2024年度推進法治政府建設的工作情況
(一)深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記重要講話重要指示精神,深入發(fā)揮審計在推動法治政府建設方面的積極作用。
我局學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記重要講話重要指示精神,多次召開學習專題會議,堅持“關鍵少數(shù)”帶頭學,發(fā)揮領導干部示范帶動作用,圍繞黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神關于法治建設重大決策部署,細化審計工作和審計法治建設目標任務和措施,多措并舉全面加強法治建設,健全審計管理體系,不斷提升審計工作的科學化、規(guī)范化、法治化水平,全方位提升審計工作質(zhì)效,推動黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記重要講話重要指示精神關于法治建設決策部署在審計工作中落實見效。
(二)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,不斷在法治軌道上推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想,準確把握政治定位,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一于審計工作中,緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“138”具體安排和縣委“1177”具體安排,緊密結合河源加快實現(xiàn)綠色崛起的使命任務,切實增強工作的責任感和使命感,加快建設更高水平的法治東源、平安東源,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”落到具體行動上。局黨組將習近平法治思想作為重要內(nèi)容納入黨組理論學習中心組重點學習內(nèi)容和黨員干部培訓必修課,定期召開黨組理論學習中心組學習會、審計干部專題學習會,深入學習貫徹習近平法治思想學習綱要、習近平總書記對廣東工作、對審計工作的重要講話和重要指示精神,全方位、多角度、深層次把習近平法治思想貫徹落實到審計法治建設各方面,以黨中央決策部署為標尺,以法律法規(guī)為準繩,始終做到依法審計、文明審計、廉潔審計,不斷在法治軌道上推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)強化統(tǒng)籌組織,切實履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。
我局嚴格遵守《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》,認真履行落實法治建設第一責任人制度,統(tǒng)籌推進法治工作。局主要負責同志高度重視、積極履行推進法治建設第一責任人職責:一是全面強化組織領導,壓實法治建設責任。為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平法治思想,全面推進法治建設工作,我局成立了法治建設工作領導小組,制定法治建設工作安排意見,有重點、有步驟地開展法治建設工作,并及時報送相關信息。嚴格落實“一把手”負責制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。建立和完善了領導小組定期會議、年度工作匯報等制度,確保了年度法治建設各項工作有序開展。二是加強政治理論學習,堅持以習近平法治思想為指導,帶頭學習貫徹習近平法治思想,帶頭尊法學法守法用法,把中央、省、市和縣關于法治政府建設的各項工作要求認真落實到審計工作的全過程各方面,通過組織召開黨組會議、黨組理論學習中心組學習會、專題黨課等多種方式強化學習成果。三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃,局主要負責人親自研究部署法治建設各項工作,及時聽取工作匯報。單位主要負責人將履行法治建設第一責任人情況納入年終述職內(nèi)容。四是配合做好法治廣東、法治東源等法治政府建設相關考評工作,由局主要負責人親自部署,分管領導和業(yè)務股室按工作分工,分級落實責任,加強相關股室的工作聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào),以高標準嚴要求推動東源審計法治化建設取得新成效。
(四)2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。
我局貫徹落實《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》等重要內(nèi)容,深入學習貫徹習近平法治思想,聚焦經(jīng)濟監(jiān)督主責主業(yè),全面依法履行審計監(jiān)督職責,多舉措推動法治政府建設提質(zhì)增效。一是完善修訂制度措施。制定完善了《東源縣審計局黨組學法和領導干部集體學法制度》《東源縣審計局法律顧問管理制度》《東源縣審計局執(zhí)法案卷管理制度》等制度。二是規(guī)范審計程序。嚴格按照《中華人民共和國國家審計準則》的規(guī)定,實行審計組審核、業(yè)務部門交叉復核、審理機構審理、審計業(yè)務會議審定的多級審計項目質(zhì)量控制,所有審計重大事項都經(jīng)過審計工作業(yè)務會議集體討論決定,使審計工作更加程序化、規(guī)范化。三是規(guī)范權力運行,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格按照《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國國家審計準則》等法律法規(guī)開展各項工作,依照法定程序、在法定職責權限范圍內(nèi)開展審計,嚴格規(guī)范審計調(diào)查、審計取證、資料獲取等行為,嚴格規(guī)范審計報告、審計決定、審計線索移送、審計結果報告等工作,確保依法審計。四是將普法與審計工作密切結合,落實“邊審計邊普法”,通過審計進點會、審計報告征求意見、審計整改檢查等節(jié)點,向被審計對象宣講審計政策及相關法律法規(guī),做到審計工作開展到哪里,普法工作就跟進到哪里,有效推動法治宣傳與依法審計有機融合。五是深入推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,開展行政執(zhí)法人員法治知識學習及國家工作人員網(wǎng)絡普法考試,抓牢習近平法治思想入腦入心,增強審計執(zhí)法人員法治意識,進一步鞏固學習成果。2024年,組織全體干部職工參加年度學法用法考試,參考率、優(yōu)秀率均以100%通過考試。
二、2024年推進法治政府建設存在的不足及原因
2024年縣審計局審計法治政府建設取得了一系列良好成績,但對照我縣關于法治政府建設的要求,仍存在一些可以提高的地方。一是在推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制工作的力度方面,當前雖然能夠結合審計工作的特點,加強對被審計單位關于審計法律法規(guī)的普法宣傳力度,但是在普法的方式方法上還不夠靈活多樣,普法效果還有待進一步提升。二是在法治建設進度不平衡,由于年齡結構、專業(yè)結構等原因,在統(tǒng)籌安排審計項目及規(guī)范化審計程序方面存在薄弱環(huán)節(jié),需要進一步完善。三是審計法治專業(yè)化隊伍建設還有可以提高的地方,部分審計干部職工對審計相關法律法規(guī)的了解程度還不夠深、運用審計法律法規(guī)推動審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方式方法還不夠熟練等。出現(xiàn)上述問題的主要原因是在于創(chuàng)新開展審計普法教育宣傳方面的力度還需要進一步提升;關于審計法治化的培訓教育力度不足;部分干部職工對審計相關法律法規(guī)的重視程度不足,存在重業(yè)務輕學習的思想;年輕審計干部加入審計隊伍時間較短,審計法治化思維和法治化能力的培養(yǎng)需要一定時間等。
三、2025年推進法治政府建設的主要安排
下一步,我局將持續(xù)推進習近平法治思想的學習宣傳貫徹,嚴格按照縣委、縣政府和上級審計機關的安排部署,認真履行審計監(jiān)督職責,扎實有序推進審計機關法治建設工作。一是提高政治站位,充分認識法治建設重要性,增強責任感和緊迫感,切實做好法治建設各項工作。二是強化理論武裝。堅持守正創(chuàng)新,規(guī)范執(zhí)法行為,加強政治理論知識和審計業(yè)務知識的學習,全面提升審計工作質(zhì)量和依法審計能力。三是進一步落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”責任制,加強對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的宣傳力度,助力東源縣牢固樹立依法治縣理念。四是堅持依法審計,開拓創(chuàng)新,積極探索,高質(zhì)量推動審計工作發(fā)展,為東源縣法治政府建設貢獻審計力量。