2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞法治政府建設目標，扎實推進法治政府各項工作有序開展，努力提升依法行政水平，為半江鎮(zhèn)的經濟社會高質量發(fā)展提供堅強法治保障。現(xiàn)將2024年法治政府建設情況報告如下：
一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況
我鎮(zhèn)始終把深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神、深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署作為重大政治任務，充分利用黨委理論學習中心組學習、第一議題、“三會一課”、主題黨日、個人自學等形式，組織鎮(zhèn)、村干部深入學習貫徹習近平法治思想，全面提升鎮(zhèn)村干部的法治意識和法治能力，結合我鎮(zhèn)實際，抓緊抓實法治政府建設各項任務，將法治思維和法治要求融入經濟社會發(fā)展、民生保障、基層治理、安全穩(wěn)定等各項工作中，切實以高質量法治保障經濟社會高質量發(fā)展。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“138”具體安排和市委八屆八次全會部署推動法治半江建設的情況
我鎮(zhèn)高度重視法治政府建設工作，認真貫徹落實省、市、縣委有關部署安排，扎實推動學習宣傳貫徹習近平法治思想走深走實。一是加強學習宣傳方面。堅持鎮(zhèn)黨委中心組學法制度，將習近平法治思想列為鎮(zhèn)村干部的學習培訓內容，不斷提高鎮(zhèn)村干部運用法治思維和法治方式做好政府各項工作的能力。通過面對面宣講、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、設置宣傳欄等方式深入開展習近平法治思想宣傳教育工作，促進廣大干部群眾深入學習領會習近平法治思想，營造自覺尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。二是貫徹落實方面。緊緊圍繞省委“1310”具體部署、市委“138”具體安排和市委八屆八次全會部署，切實抓好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，全面提升平安半江、法治半江建設水平，為半江鎮(zhèn)“百千萬工程”提供堅強法治保障。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
一年來，我鎮(zhèn)黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責，切實擔當起法治建設的重要組織者、推動者和實踐者，高位推進法治政府建設提質增效。一是加強組織領導。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進半江法治建設中的領導核心作用，鎮(zhèn)黨政主要負責人先后4次召開鎮(zhèn)黨委會議專題研究法治建設有關工作，聽取有關情況匯報，制定年度計劃和工作要點，研究部署法治政府建設重點工作，同時定期召開依法治鎮(zhèn)工作會議，及時采取措施有效解決法治政府建設中遇到的實際困難和問題，強力推動法治政府建設各項工作任務落地見效。二是加強依法決策。嚴格落實黨委法律顧問制度、政府法律顧問制度，加強對黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，依法制定規(guī)章和規(guī)范性文件，依法推進黨務政務公開常態(tài)化和長效化，切實提高決策科學化、民主化、法治化水平。三是加強依法行政。鎮(zhèn)黨政主要負責人帶頭全面依法履行各項職能，加強政府內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，督促領導班子其他成員和政府部門主要負責人依法行政，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，不斷提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和法律知識素養(yǎng)，全面推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。四是加強學習宣傳。積極落實鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學法制度，帶頭領學習近平法治思想和各項法律法規(guī)，推進黨員干部學法經常化、制度化。同時深入推進法治宣傳教育，貫徹落實“八五”普法規(guī)劃及“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制內容，推動全社會形成濃厚法治氛圍。
四、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
一年來，半江鎮(zhèn)深入貫徹落實習近平法治思想，嚴格落實上級有關決策部署，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，著實推進法治政府建設向更高水平邁進。一是規(guī)范法律學習制度，提升依法行政能力。嚴格落實鎮(zhèn)村干部學法制度，采取集體學習和自學的方式開展法律知識學習培訓，把尊法學法守法用法情況作為公務員年度考核重要內容，堅持“以考促學，學用結合”，2024年，全鎮(zhèn)共組織開展學習《中國共產黨紀律處分條例》、《未成年人網絡保護條例》、《習近平法治思想學習問答》、《中華人民共和國行政復議法》、《黨的“六大紀律”的主旨要義》、《中華人民共和國農村集體經濟組織法》等黨內法規(guī)、憲法法律12次，全鎮(zhèn)干部職工2024年度國家工作人員在線學法考試的參考率和及格率均達100%，我鎮(zhèn)黨員干部的法治思維與依法行政的能力素養(yǎng)得到進一步提高。二是強化法治宣傳教育，夯實基層治理根基。結合我鎮(zhèn)工作實際，制定了《東源縣半江鎮(zhèn)人民政府普法責任清單》，部署八五普法工作，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，在平時日常和4·15全民國家安全教育日、6·26國際禁毒日、12·4國家憲法日等重要節(jié)點，深入村居廣泛宣傳社會治安、婚姻家庭、土地管理、安全生產、防災減災救災、禁毒戒毒、反電信網絡詐騙、森林防火等與群眾自身生產、生活密切相關的法律法規(guī)，全年共開展宣傳活動8場次，發(fā)放宣傳物品1500余份，設立法治宣傳欄10個，懸掛橫幅37條，張貼各類宣傳海報183份，營造了濃厚的普法宣傳教育氛圍，大大提高了廣大群眾的法律素質。三是推進法治鄉(xiāng)村建設，提升鄉(xiāng)村治理效能。嚴格落實“一村一法律顧問”制度，加強法律顧問工作臺賬管理，不斷規(guī)范服務流程，為各村村民提供便捷優(yōu)質的法律援助服務。目前我鎮(zhèn)有2名駐村律師，通過參與重大事項合法性審查、法治宣講等多種形式，引導廣大村民以合法途徑解決問題，助力基層依法治理。大力推進民主法治示范村建設，深入實施“法律明白人”培養(yǎng)，嚴格落實村級重大事項“四議兩公開”制度，強化落實村務公開工作，不斷提升基層法治管理水平，扎實推進鄉(xiāng)村振興建設。四是加強矛盾糾紛排查化解，筑牢基層平安基石。按照矛盾糾紛“排查得準，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的總要求，縣駐半江鎮(zhèn)派出所和司法所每月配合各村調解委員會進行一次矛盾糾紛排查工作，不斷深化“1+6+N”工作體系建設，對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的群體性苗頭事件做到早發(fā)現(xiàn)、早調解，把矛盾解決在基層、消除在萌芽階段。切實加強上訪接待工作，認真化解上訪者的突出疑難問題，維護社會生產生活秩序井然。全面深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭和平安建設“3+1+1”專項行動，堅決打擊各類違法犯罪行為，扎實做好安全生產工作，全面加強社會治安和公共安全綜合治理，確保社會平安穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。2024年，我鎮(zhèn)共治安查處5宗、治安調處3宗，成功調處矛盾糾紛52宗，受理調處信訪案件15宗，有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生。
五、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因
一年來，我鎮(zhèn)法治政府建設工作雖然取得了一定的成績，但實際工作中還存在不足，主要表現(xiàn)在：一是依法行政的意識和能力還有待加強。少數工作人員對法治政府建設的重要性認識不足，缺乏認真學法、嚴格用法、嚴肅執(zhí)法的意識和自覺性，對法律知識和政策的把握能力不強，在處理問題糾紛時，不懂執(zhí)法程序，往往憑主觀、靠經驗辦事，運用法治思維和法治方式開展工作的能力有待進一步提升。二是法治宣傳效果還有待提高。我鎮(zhèn)地處偏遠，村莊空心化嚴重，普法形式較單一，運用新媒體少，吸引力不足，外加村級普法工作宣傳發(fā)動不夠廣泛，注重完成普法任務輕宣傳內容和實效，群眾參與性不高，因此農村基層群眾法律素質仍較低，法治宣傳影響力較為有限。三是法律顧問制度的作用未充分發(fā)揮。個別村對法律服務顧問工作的意義和作用認識不夠，對村居法律顧問制度宣傳不到位，群眾知曉率低，沒有積極使用法律顧問，沒有很好督促法律顧問進村開展工作，導致村居法律顧問服務參與度不深，未能真正發(fā)揮其在基層治理中的重要作用。四是執(zhí)法隊伍建設仍有欠缺，執(zhí)法力度有待加強。我鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍力量薄弱，存在執(zhí)法人員不足的現(xiàn)象，外加基層事務性工作較多，信息化建設水平不高，“粵平安”、“粵執(zhí)法”大數據平臺應用不夠充分，下放的執(zhí)法權責還未全面梳理細化，具體權責的實施與上級部門之間溝通協(xié)調還不夠到位，導致執(zhí)法效率低下，執(zhí)法風險過高。
六、下一年度推進法治政府建設的主要安排
一是加強法治隊伍建設。我鎮(zhèn)將持續(xù)深入學習宣傳貫徹落實習近平法治思想，不斷完善領導干部學法制度，利用黨委會、理論學習中心組、“三會一課”等持續(xù)深入開展干部集中法制培訓，督促指導干部職工通過學習強國、共產黨員網、微信公眾號加強法律法規(guī)知識自學，努力提高全鎮(zhèn)干部職工的法律素質和依法辦事能力。
二是扎實推進依法行政。推動行政決策程序規(guī)范化，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，確保決策過程的公開、公平、公正。健全政務公開機制，全面落實政務公開要求，確保政府信息更新及時、發(fā)布規(guī)范。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，全面規(guī)范執(zhí)法行為。進一步規(guī)范鎮(zhèn)村法律顧問管理，嚴格落實“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”，大力提升基層法治治理效能。
三是加強普法宣傳力度。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深入開展八五普法活動，結合當地實際情況，因地制宜，積極創(chuàng)新切實可行的普法措施，通過線上線下齊發(fā)力，推動普法多元化、精準化，力求實現(xiàn)普法形式為人民群眾所喜、普法內容為人民群眾所需、普法活動效果為人民群眾所贊，不斷調動群眾參與積極性，強化群眾的法律意識，著力實現(xiàn)全鎮(zhèn)法治宣傳工作的提質增效。
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