2024年,縣住建局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大精神和黨的二十屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要2021-2025年》《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》和省委全面依法治省委員會、市委全面依法治市委員會、縣委全面依法治縣委員會工作部署和要求,縣住建局法治政府建設(shè)各項工作有序開展,黨員干部法治意識、法治思維和法治觀念進一步增強,依法行政、依法履職能力進一步提高。現(xiàn)就今年推進法治政府建設(shè)工作報告如下:
一、加強黨對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記擔任組長、局長擔任執(zhí)行組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各股室、局屬各單位主要負責人為成員,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌推進全局法治政府建設(shè)工作,指導(dǎo)督促協(xié)調(diào)全局法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)落實落地。
二、高度重視法治政府建設(shè),堅持把習近平法治思想作為推進法治政府建設(shè)各項工作的行動指南和根本遵循。召開會議深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十屆三中全會有關(guān)法治建設(shè)工作部署,深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想。不定期組織學(xué)習《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《法治政府建設(shè)實施綱要2021-2025年》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》等法律法規(guī)、著作、文件,統(tǒng)一思想認識,不斷提高法治理論和政策水平,持續(xù)增強法治思維和法治觀念,緊緊圍繞省委“1310”具體部署和縣委“1177”具體安排,深度融合住建領(lǐng)域工作實際、做到同部署同落實、一體推進全局法治政府建設(shè)。
三、認真貫徹落實東源縣2024年全面依法治縣工作要點、法治政府建設(shè)工作要點工作安排,全面依法履行各項工作職責。2024年度我局黨政主要負責人全力履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責,重視運用法治思維法治方式統(tǒng)攬全局,謀劃部署開展工作,全面加強住建領(lǐng)域法治政府建設(shè)。
一是全面貫徹落實東源縣“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作部署,成立城鎮(zhèn)建設(shè)專班,印發(fā)工作方案,強化部門協(xié)調(diào)配合,積極謀劃縣城鎮(zhèn)村風貌管控提升、光伏+建筑等基礎(chǔ)設(shè)施項目,全力推動?xùn)|源城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。
二是深化行政審批制度改革,住建部門嚴挌執(zhí)行應(yīng)進盡進原則,將所有政務(wù)服務(wù)事項全部進駐縣政務(wù)服務(wù)中心窗口集中受理,嚴挌按照公開承諾時限辦結(jié),依托“河源市一體化政務(wù)服務(wù)平臺”,推動實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批“一網(wǎng)通辦”,不斷精減非必要前置審批條件,全面提升工程建設(shè)項目全流程在線審批水平,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
三是加強房地產(chǎn)樓盤項目矛盾糾紛化解處置,全力維護住建領(lǐng)域社會平安穩(wěn)定。堅持“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”政策措施要求,通過多方努力成功化解悅江花園、理想家園和金匯花園延期交房問題,省重點交辦個案匯景九里灣項目也取得重大進展,將于今年年底前完成交付。強化物業(yè)小區(qū)規(guī)范化管理,提升物業(yè)公司管理能力、服務(wù)水平,加強小區(qū)電動車充電及消防安全管理,全力促進房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
四是加強房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管。聚焦建筑工程質(zhì)量與安全,完善監(jiān)管機制,督促關(guān)鍵重要崗位專業(yè)技術(shù)人員在崗在位履職盡責,聘請第三方專業(yè)機構(gòu)技術(shù)人員參與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),不斷強化監(jiān)管措施,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力水平,及時移送建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為案件線索,依法嚴肅查處,確保在監(jiān)項目工地不發(fā)生重大質(zhì)量安全生產(chǎn)責任事故,有效維護安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
五是加強建筑市場行為監(jiān)管,全力維護建筑市場行業(yè)正常秩序。加大違法投標、串標、實名制、分帳制、掛證行為專項治理力度,依法查處建筑市場主體違法違規(guī)行為,嚴肅建筑市場行為合規(guī)性審查,有力維護建筑市場正常秩序,全力促進建筑行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
六是全面推進落實建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理制度,加強消防建設(shè)工程施工過程監(jiān)督管理,指導(dǎo)和督促業(yè)主施工單位積極主動申請消防設(shè)計、審查、竣工驗收和備案,及時移交違法違規(guī)行為案件線索,著力強化建設(shè)工程消防安全監(jiān)管。
七是重視12345熱線平臺政務(wù)服務(wù)和群眾來信來訪工作。建立信訪維穩(wěn)及有關(guān)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行動方案,認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化 地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見 (國辦發(fā)〔2020〕53號)》《信訪工作條例》規(guī)定精神,堅持以人民為中心發(fā)展理念,積極回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲,努力化解住建領(lǐng)域矛盾糾紛,用心用情用力解決群眾合理訴求和合法權(quán)益,全力維護住建領(lǐng)域社會安全穩(wěn)定。
八是加強政府信息公開,主動接受社會監(jiān)督。依據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進省市縣三級主動公開基本目錄編制發(fā)布工作的通知》(粵辦函〔2021〕225號)通知要求,嚴格按照縣府辦工作部署,主動公開局內(nèi)職能機構(gòu)、相關(guān)工作制度、工作動態(tài)、民生重點領(lǐng)域、基層政務(wù)辦理事項及辦理結(jié)果,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定,加強政府信息依申請公開受理回復(fù),重視行政復(fù)議、行政訴訟案件復(fù)議應(yīng)訴工作,主動接受各級人大、政協(xié)、群團組織以及社會各界、媒體、群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
九是加強全體干部職工普法宣傳教育,鼓勵參加各類普法宣傳活動。征訂、購買有關(guān)法律法規(guī)類書籍、報刊供干部職工輔導(dǎo)學(xué)習,利用特定普法日、普法月,加強《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》普法宣傳學(xué)習,常年聘請法律顧問為我局重大決策事項提供咨詢,邀請法律專業(yè)人士講授法制課,結(jié)合行業(yè)典型案例,給干部職工傳授法律法規(guī)知識,組織全體干部職工參加網(wǎng)上年度學(xué)法考試,通過局內(nèi)微信、粵政易工作群、宣傳欄、顯示屏擴大普法宣傳力度,向省級住建部門組織推薦住建系統(tǒng)“八五”普法基層陣地,營造濃厚學(xué)法普法氛圍,全面提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)、依法履職能力。
四、存在問題及下一步工作打算
存在問題:一是部分工作人員法治意識、法治觀念和法治思維與實際工作要求仍有差距,干部職工法治學(xué)習與法治教育還有待重視加強;二是局機關(guān)部門之間業(yè)務(wù)工作銜接還不夠順暢,未能有效形成監(jiān)管合力,有必要加強溝通與磨合銜接;三是處置化解住建領(lǐng)域矛盾糾紛、防范風險隱患、排查整治能力水平還有待提升,有待進一步加強政策理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習;四是縣城部分商住小區(qū)業(yè)主群眾對物業(yè)服務(wù)存在諸多不滿、投訴訴求事務(wù)較多,行業(yè)主管部門有待進一步加強管理和加大普法宣傳力度,讓廣大業(yè)主及物業(yè)服務(wù)人員更懂法、遵法、守法,學(xué)會運用法治思維分析解決問題,需進一步做好對《物業(yè)管理條例》《關(guān)于加強和改進全縣商住小區(qū)物業(yè)管理工作的意見》(東府辦〔2024〕7號)學(xué)習宣貫工作;五是縣城部分房地產(chǎn)項目仍然存在交房難和辦證難問題,有待加強做好保交房保民生護穩(wěn)定等系列工作,有待進一步做好對《商品房銷售管理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習宣貫,進一步維護全縣住建領(lǐng)域社會大局安全穩(wěn)定;六是部分工作人員紀律作風建設(shè)與廣東省高質(zhì)量發(fā)展要求存在差距,有待進一步加強遵紀守法教育和提高政治思想覺悟;七是局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用存有薄弱之處,有待進一步加強黨管干部黨管人才、進一步發(fā)揮黨員模范和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
下一步工作打算:一是持續(xù)做好“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”各項工作,全力推進落實縣委“1177”具體安排和縣兩會精神,全力推動?xùn)|源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是全面重視加強干部隊伍人員業(yè)務(wù)學(xué)習培訓(xùn),提升干部職工履職能力、素質(zhì)水平。三是加強各項業(yè)務(wù)工作依法依規(guī)監(jiān)管,加大行業(yè)風險隱患排查整治力度,認真貫徹落實“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”政策措施,全面化解房地產(chǎn)樓盤項目矛盾糾紛,促進房地產(chǎn)市場態(tài)勢止跌回升向好,進一步提升城鄉(xiāng)生活垃圾污水和建筑施工揚塵、噪聲污染治理,加強“粵執(zhí)法”平臺運用、更多采用“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定,全面依法履行住建部門工作職責任務(wù)。四是加強局黨組領(lǐng)導(dǎo)力,進一步提高思想,統(tǒng)一認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責,進一步加強法治宣傳學(xué)習教育,全面推進我局法治政府建設(shè)各項工作落實落地。