2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣財(cái)政局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，按照“全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總體要求，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021年—2025年）》和《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律要求等措施，科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化、堅(jiān)定法治信仰、推動(dòng)法治實(shí)踐，有效提高財(cái)政干部隊(duì)伍依法行政和依法理財(cái)能力。現(xiàn)將我局2024年度推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)工作報(bào)告如下：
一、2024年推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)的主要舉措和成效
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署。落實(shí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，將習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，納入黨支部“三會(huì)一課”集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為財(cái)政干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)全體干部職工對(duì)《習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話精神》《習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神》《習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)上重要講話精神》《習(xí)近平同志就中央和國(guó)家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神》等重要講話重要指示精神的學(xué)習(xí)，讓財(cái)政干部在工作中運(yùn)用法治思維管住“腦瓜子”“賬本子”“錢袋子”，努力做到“普法”與“執(zhí)法”融會(huì)貫通。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)到法治財(cái)政建設(shè)工作全過(guò)程。一是堅(jiān)持以上率下學(xué)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，在局黨組會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)《習(xí)近平在第十個(gè)國(guó)家憲法日之際作出的重要指示精神》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》，習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)等。二是將集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，組織干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是認(rèn)真組織學(xué)法考試。積極用好廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)，按年度制定學(xué)法計(jì)劃，明確要求以股室為單位，通過(guò)集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式扎實(shí)做好學(xué)法教育工作，確保干部職工每年自學(xué)法律知識(shí)時(shí)間不少于40小時(shí)，確保干部職工學(xué)法課時(shí)達(dá)標(biāo)率、應(yīng)考人員參考率和考試合格率均達(dá)100%。
（三）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)工作職責(zé)，切實(shí)落實(shí)財(cái)政法治工作職能。一是成立了由“一把手”任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，制定普法工作計(jì)劃方案和普法責(zé)任清單，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)，各股室抓落實(shí)的齊抓共管法治工作格局。財(cái)政法治工作是開(kāi)展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證，做好財(cái)政法治工作，重點(diǎn)是要健全落實(shí)工作規(guī)劃。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度。全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)，為財(cái)政日常工作提供法律咨詢服務(wù)，在重大行政決策、出臺(tái)規(guī)范性文件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行法律方面的研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效提升行政決策水平，降低決策風(fēng)險(xiǎn)和成本。三是嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審核機(jī)制，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為。
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）法治思維與意識(shí)層面
部分干部法治思維不夠牢固。面對(duì)財(cái)政收支矛盾突出、運(yùn)行艱難的現(xiàn)狀，干部將大量時(shí)間精力投入到穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、保運(yùn)轉(zhuǎn)等工作，學(xué)法時(shí)間相對(duì)不足，運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力有待提升。
（二）人員隊(duì)伍建設(shè)層面
一是專業(yè)人才匱乏。財(cái)政法治管理專業(yè)人員政策水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，年齡結(jié)構(gòu)老化，難以滿足法治建設(shè)需求，現(xiàn)有法治隊(duì)伍大多未接受正規(guī)職業(yè)教育和全面系統(tǒng)法律知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)法律法規(guī)條文理解存在困難。二是法治隊(duì)伍力量薄弱。尤其是合法性審查隊(duì)伍，法律人才儲(chǔ)備不足，多數(shù)涉及法律法規(guī)的文件政策需依靠法律顧問(wèn)等外部力量，內(nèi)部自主審查能力有限。
（三）宣傳方式與技術(shù)運(yùn)用層面
一方面，普法宣傳渠道和方式較為傳統(tǒng)單一。業(yè)務(wù)工作專業(yè)性較強(qiáng)，法治宣傳活動(dòng)較為單一，以財(cái)政政策宣傳和開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主，主要依靠組織集體學(xué)習(xí)、發(fā)放宣傳單等形式，對(duì)新媒體技術(shù)運(yùn)用不夠熟練，難以激發(fā)群眾學(xué)法用法普法熱情，無(wú)法有效提升財(cái)政法治宣傳的輻射力和影響力。另一方面，數(shù)字化政務(wù)程度有待提高。利用信息化手段提高行政執(zhí)法力度不足，財(cái)政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力不夠?qū)I(yè)，財(cái)政法治宣傳教育方式缺乏創(chuàng)新，難以適應(yīng)依法行政的信息化要求。
三、2025年工作計(jì)劃
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想
縣財(cái)政局將繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。把黨的二十大精神的學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，展現(xiàn)出更大的擔(dān)當(dāng)和作為。筑牢法治觀念，提升法治水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，提高政治站位，牢固樹(shù)立依法行政、依法理財(cái)理念，增強(qiáng)黨員干部法治意識(shí)、提升法治素養(yǎng)。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
完善黨領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政法治工作的體制機(jī)制，充分發(fā)揮黨組在法治建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。將法治政府建設(shè)納入財(cái)政工作總體規(guī)劃，明確年度目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，研究解決法治建設(shè)中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)作，建立健全法治建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)。
（三）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)
制定系統(tǒng)的學(xué)法計(jì)劃，組織干部職工開(kāi)展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)財(cái)政相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及依法行政的理論和方法，增強(qiáng)干部職工運(yùn)用法治思維和法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力，激勵(lì)干部積極學(xué)法、用法，加強(qiáng)對(duì)法治工作人員的職業(yè)道德教育和廉政建設(shè)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的財(cái)政法治隊(duì)伍。
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