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曾田鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
來源: 東源縣曾田鎮(zhèn)人民政府  時(shí)間: 2025-02-07
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  本年度,曾田鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,錨定推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的總目標(biāo),緊密圍繞中心工作,全力服務(wù)發(fā)展大局,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,通過多管齊下、務(wù)實(shí)篤行,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下。

  一、工作開展情況

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善法治建設(shè)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè),將法治政府建設(shè)納入黨委、政府年度工作計(jì)劃,并成立了以黨委書記為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位職責(zé),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與的工作格局。同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行、認(rèn)真推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期召開法治建設(shè)工作會(huì)議,研判我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新情況和新問題,部署全面依法治鎮(zhèn)、年度普法工作計(jì)劃、普法與依法治理工作要點(diǎn)、綜治維穩(wěn)等法治政府建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),切實(shí)做好法治建設(shè)的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn)。

  (二)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),提高政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想。積極落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法6次;加強(qiáng)黨的方針政策的學(xué)習(xí),通過“三會(huì)一課”、黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、干部職工大會(huì)等深入學(xué)習(xí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神;深入開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)講座、培訓(xùn),進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的法治培訓(xùn),舉辦法治專題培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人員300余人次,組織會(huì)前學(xué)法28次,抓好《東源縣曾田鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》學(xué)用工作,針對(duì)憲法等法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)等課程開展集中學(xué)習(xí),督促領(lǐng)導(dǎo)干部利用廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)學(xué)法平臺(tái)進(jìn)行個(gè)人自學(xué),年內(nèi)國家工作人員學(xué)法考試參考率和優(yōu)秀率均為100%,不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法辦事能力。

  (三)廣泛宣傳教育,營造良好法治氛圍。深入開展“八五”普法工作,制定年度普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單,明確普法重點(diǎn)和任務(wù)。結(jié)合“4·15”國家安全日、“民法典宣傳月”“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用網(wǎng)絡(luò)、LED顯示屏、橫幅、展板等形式開展法治宣傳教育活動(dòng),通過舉辦法律知識(shí)講座、法律咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料等方式,向群眾普及法律知識(shí),引導(dǎo)群眾自覺遵守法律法規(guī)。今年累計(jì)開展各類法治宣傳活動(dòng)46場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料4000余份,解答群眾法律咨詢160余人次,群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)不斷提升。推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))“法律明白人”全覆蓋,年內(nèi)共開展“法律明白人”專題講座2次,動(dòng)員41人參加全國、全縣“法律明白人”培訓(xùn)班,同時(shí)深入實(shí)施推動(dòng)村(居)法律顧問與“法律明白人”結(jié)對(duì)合作,切實(shí)提高“法律明白人”運(yùn)用法治方法解決實(shí)際問題的能力和水平,夯實(shí)基層治理根基,助推法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

  (四)嚴(yán)格依法行政,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。完善重大行政決策程序,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。切實(shí)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件審查和備案工作,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序,對(duì)文件進(jìn)行合法性審查和備案,全年開展規(guī)范性文件合法性審查工作2次,本年未發(fā)布行政規(guī)范性文件。落實(shí)政府法律顧問制度,聘請(qǐng)廣東至友律師事務(wù)所李欣龍律師作為鎮(zhèn)級(jí)法律顧問,充分發(fā)揮律師的專業(yè)作用,為黨委、政府部門的重要事項(xiàng)決策、化解涉法涉訴信訪等工作提供法律咨詢意見,保障日常依法行政工作有序開展。落實(shí)司法所所長列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議制度,全年列席會(huì)議6次,提出法律意見6條,法律法規(guī)解讀3次。落實(shí)行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)文件關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定等文件的相關(guān)要求,積極履行行政應(yīng)訴職責(zé),明確負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的情形、數(shù)量比例等要求,本年度我鎮(zhèn)無行政訴訟案件。

  (五)促進(jìn)信息透明,健全監(jiān)督體系機(jī)制。我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)政府信息公開條例,積極推動(dòng)政務(wù)公開,對(duì)符合公開規(guī)定的政府工作報(bào)告、行政執(zhí)法案件等通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等平臺(tái),及時(shí)公開政府信息,接受社會(huì)監(jiān)督,今年以來,本鎮(zhèn)通過縣人民政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開更新公開指南、機(jī)構(gòu)職能、內(nèi)設(shè)分工、領(lǐng)導(dǎo)分工、部門文件等10條,通過鎮(zhèn)政府大院宣傳欄、電子屏等其他渠道發(fā)布公告信息110余條,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,公開監(jiān)督電話,暢通監(jiān)督渠道,廣泛聽取人民群眾的意見和建議,對(duì)社會(huì)輿論關(guān)注的重點(diǎn)問題,及時(shí)作出回應(yīng)和答復(fù)。

  (六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求開展工作,在行政執(zhí)法過程中,主動(dòng)公開行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法程序等信息。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督,通過實(shí)地檢查、查閱資料、案件評(píng)查等方式提升辦案質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)156人次、參加執(zhí)法資格考試3人,確保執(zhí)法人員具備扎實(shí)的法律知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。

  (七)強(qiáng)化基層治理,化解社會(huì)矛盾糾紛。我鎮(zhèn)堅(jiān)持每月對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,定期召開研判會(huì),對(duì)新排查出的問題,明確專人及時(shí)調(diào)處,對(duì)重大疑難糾紛集思廣益,分析研判解決思路,針對(duì)性開展糾紛化解工作。同時(shí),整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,形成調(diào)解工作合力,依托鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解組織,發(fā)揮人民調(diào)解員扎根基層、熟悉情況的優(yōu)勢(shì),及時(shí)化解各類矛盾糾紛。全年共排查化解各類矛盾糾紛53宗,調(diào)解成功率達(dá)92.5%,成功化解信訪案件9宗,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  二、存在的不足和原因

  (一)部分群眾法治意識(shí)仍較為淡薄。部分群眾對(duì)法律法規(guī)了解不夠深入,依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),存在“信訪不信法”“大鬧大解決、小鬧小解決”等錯(cuò)誤觀念,給基層法治建設(shè)帶來一定困難,這是因?yàn)榉ㄖ谓逃纳疃群蛷V度不夠,未能完全覆蓋到所有群體且未充分結(jié)合不同群體的特點(diǎn)和需求開展精準(zhǔn)普法,普法針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

  (二)依法行政水平、運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力有待提升。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、平安法治辦等法治建設(shè)相關(guān)部門人員配備不足,基層法治力量仍然薄弱,部分工作人員業(yè)務(wù)能力和法治素養(yǎng)有待提高,口頭上講法治但實(shí)際工作中輕法治或不講法治的現(xiàn)象依然存在,沒有真正把依法辦事落實(shí)到日常具體的行政管理工作中去,影響依法行政的效果,導(dǎo)致不少事項(xiàng)不能及時(shí)辦理或答復(fù),社會(huì)矛盾和問題得不到及時(shí)有效地解決。

  (三)法治建設(shè)保障不足。各部門、各社區(qū)在推進(jìn)法治政府建設(shè)中存在思想上認(rèn)識(shí)不充分,對(duì)法治政府建設(shè)工作的重視程度不夠,法治政府建設(shè)理念和依法執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提升。另外,開展法治宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解、公共法律服務(wù)等工作需要一定的經(jīng)費(fèi)支持,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)有限,在一定程度上影響了工作的深入開展。

  三、下一步工作安排 

  (一)持續(xù)加大法治宣傳教育力度。創(chuàng)新法治宣傳方式方法,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和群眾需求,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng),提高法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性。

  (二)加強(qiáng)法治建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)法治建設(shè)工作人員的培訓(xùn)力度,通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng),提升其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。

  (三)完善法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。同時(shí),合理利用有限的經(jīng)費(fèi)資源,提高資金使用效率,為法治建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。

  (四)深入推進(jìn)基層依法治理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),完善基層治理體系,提高基層治理能力。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范,確保基層執(zhí)法公正、規(guī)范、文明,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

  總之,本年度曾田鎮(zhèn)在法治建設(shè)方面取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,采取有效措施,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。



 

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