“河源市智典裝飾工程有限公司”等213戶市場(chǎng)主體(詳見(jiàn):吊銷(xiāo)名單):
(案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況)2023年4月23日,根據(jù)東源縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理股《涉嫌成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上企業(yè)移送處理通知單》,河源市智典裝飾工程有限公司等共216戶市場(chǎng)主體連續(xù)二次核查無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的或開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的,形成了一批共216戶擬吊銷(xiāo)企業(yè)名單移交東源縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法股處理。根據(jù)《河源市工商局關(guān)于對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的處理意見(jiàn)》(河工商〔2017〕17號(hào))文件,經(jīng)我局執(zhí)法人員與全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及國(guó)家稅務(wù)總局東源縣稅務(wù)局核對(duì),河源市智典裝飾工程有限公司等共216戶市場(chǎng)主體涉嫌成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上,其行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十一條第一款及《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十六條的規(guī)定。我局于2023年4月23日進(jìn)行了案件來(lái)源登記并依照相關(guān)法定程序立案。
(違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí))經(jīng)查實(shí),河源市智典裝飾工程有限公司等216戶市場(chǎng)主體在其核準(zhǔn)登記的住所未見(jiàn)有從業(yè)人員、亦未見(jiàn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法聯(lián)系市場(chǎng)主體的法定代表人。通過(guò)我局執(zhí)法人員二次現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)河源市智典裝飾工程有限公司等216戶市場(chǎng)主體無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)或開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上。經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局東源縣稅務(wù)局核查,河源市智典裝飾工程有限公司等216戶市場(chǎng)主體近6個(gè)月未申報(bào)納稅或已注銷(xiāo)或非正常戶。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1.現(xiàn)場(chǎng)核查表42份、執(zhí)法人員核查記錄明細(xì)表1份;證明河源市智典裝飾工程有限公司等216戶市場(chǎng)主體無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)或開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的違法事實(shí)。
2.《河源市工商局關(guān)于對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的處理意見(jiàn)》(河工商〔2017〕17號(hào))文件1份、《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)廣東省深化市場(chǎng)主體退出制度改革實(shí)施方案的通知》(粵市監(jiān)規(guī)字〔2020〕4號(hào))文件1份;證明河源市智典裝飾工程有限公司等216戶市場(chǎng)主體無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)或開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上符合批量吊銷(xiāo)的事實(shí)。
3.河源市智典裝飾工程有限公司等216戶市場(chǎng)主體的信息清單;證明當(dāng)事人的身份。
(當(dāng)事人陳述、申辯情況,當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由;行政處罰告知、行政處罰聽(tīng)證告知情況,以及復(fù)核、聽(tīng)證過(guò)程及意見(jiàn))本局于2023年4月28日通過(guò)東源縣人民政府網(wǎng)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)依法向當(dāng)事人公告送達(dá)了《東源縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》(東市監(jiān)罰告〔2023〕37號(hào))。其中3戶涉案當(dāng)事人在決定作出前提出陳述申辯或已自行注銷(xiāo),經(jīng)案審組討論決定暫不吊銷(xiāo)3戶涉案當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其余213戶涉案當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯和舉行聽(tīng)證的要求。
(案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由)本局認(rèn)為,河源市智典裝飾工程有限公司等213戶市場(chǎng)主體無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)或開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的行為屬于《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十一條“公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的,可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”及《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十六條“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”所指的違法行為,構(gòu)成了無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的違法行為。
(行政處罰的內(nèi)容和依據(jù))依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十一條“公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的,可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”及《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十六條“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”的規(guī)定,本局決定對(duì)當(dāng)事人作如下行政處罰:吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(詳見(jiàn):吊銷(xiāo)名單)。
(救濟(jì)途徑和期限)本處罰決定自公告發(fā)布之日起,即視為送達(dá)。當(dāng)事人被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法組織清算,自清算結(jié)束之日起三十日內(nèi),由清算組織向本局申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。如當(dāng)事人不服本處罰決定,可以在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向東源縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議,或在本處罰決定送達(dá)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,本局將通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、東源縣政府門(mén)戶網(wǎng)站等公示行政處罰信息。
特此公告!
附件:東源縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023年吊銷(xiāo)企業(yè)名單.xlsx
東源縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年6月28日