各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位:
《東源縣創(chuàng)建2021-2025年度全國科普示范縣工作實施方案》已經(jīng)九屆1次縣政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
東源縣人民政府辦公室
2022年3月5日
東源縣創(chuàng)建2021-2025年度全國
科普示范縣工作實施方案
為貫徹落實《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》（以下簡稱《章程》）、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（以下簡稱《科普法》）和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2021-2035年）》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），圍繞縣委、縣政府決定申報創(chuàng)建2021-2025年度全國科普示范縣工作部署，根據(jù)中國科協(xié)《2021-2025年度全國科普示范縣（市、區(qū)）標準》，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進和諧”工作方針，深入實施科教興國、人才強國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學(xué)精神為主線，以深化科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，推進新時代基層科普工作模式轉(zhuǎn)型升級，不斷提升我縣科普公共服務(wù)能力，提高科普工作成效，為東源實現(xiàn)經(jīng)濟強縣目標提供智力支撐。
二、總體目標
按照“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進和諧”的工作方針，通過開展創(chuàng)建活動，在全社會廣泛弘揚科學(xué)精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，倡導(dǎo)和形成科技興業(yè)之風(fēng)、科技致富之風(fēng)、科學(xué)生活之風(fēng)，全民科學(xué)素質(zhì)明顯提升，科普事業(yè)發(fā)展水平顯著提高。
三、實施步驟
全國科普示范縣創(chuàng)建活動分以下四個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段（2021年7月至2021年12月）。制定東源縣創(chuàng)建全國科普示范縣工作實施方案，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議等形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，營造領(lǐng)導(dǎo)重視、全社會廣泛參與的良好氛圍。
（二）組織實施階段（2021年1月至2022年9月）。縣政府召開創(chuàng)建科普示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，根據(jù)創(chuàng)建要求，明確各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任，對標組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位按照主要任務(wù)，逐項落實。科普示范縣創(chuàng)建活動是一項長期的系統(tǒng)工程，每一個實施項目都要建立檔案，做到資料真實齊全，數(shù)據(jù)準確可靠。推廣先進典型的創(chuàng)建工作經(jīng)驗和做法，全面提高創(chuàng)建水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位要把創(chuàng)建工作與開展科技工作、經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，列入年度工作目標。
（三）迎檢驗收階段（2022年10月至2022年11月）。根據(jù)全國科普示范縣的基本標準和考核評估的有關(guān)要求，由創(chuàng)建科普示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織初驗，初驗合格后，提請上級對我縣創(chuàng)建“全國科普示范縣”工作予以驗收。
（四）總結(jié)評比階段（2022年12月）。在“全國科普示范縣”驗收合格的基礎(chǔ)上，對創(chuàng)建活動進行總結(jié)，對成績突出的單位和個人予以表彰。
四、重點工作
（一）健全科普工作機制。
1.全面貫徹科普法律法規(guī)和國家科技事業(yè)的方針政策。認真貫徹《科普法》和《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》，積極實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，將科普和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入縣級經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃及精神文明、文明城市創(chuàng)建工作規(guī)劃。(牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣府辦、縣發(fā)改局、縣委宣傳部）
2.加強科普工作規(guī)劃。制定公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和科普工作規(guī)劃、年度計劃，納入黨政工作重要議事日程。(牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.加大支持科普工作力度。制訂黨政部門頒布指導(dǎo)和落實科普工作具體事項的相關(guān)政策文件。(牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣府辦、縣科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.建立縣委常委會會議聽取科普工作匯報的常態(tài)化機制。縣委、縣政府每年聽取公民科學(xué)素質(zhì)工作匯報1次以上；分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取科普工作情況匯報，并解決工作中存在的問題。(牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣府辦、縣科協(xié)、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
5.建立領(lǐng)導(dǎo)干部參加科普活動制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加各類科普活動，縣委、縣政府主要負責(zé)同志每年帶頭參加主題科普活動1次以上。（牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
6.完善協(xié)同科普工作機制。健全全民科學(xué)素質(zhì)實施工作機制、科普工作聯(lián)席會議制度。全民科學(xué)素質(zhì)實施工作機構(gòu)每年至少召開1次工作會議。(牽頭單位：縣府辦；責(zé)任單位：縣科協(xié)、綱要成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
7.落實《綱要》任務(wù)。制定落實《科學(xué)素質(zhì)綱要》的年度實施分解方案。(牽頭單位：縣府辦；責(zé)任單位：縣科協(xié)、綱要成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
8.建立應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強新媒體在應(yīng)急科普中的運用，依托科普中國、科學(xué)辟謠、數(shù)字科技館等信息化科普平臺，及時開展應(yīng)急科普和科學(xué)辟謠；發(fā)動廣大科技志愿者，基層“三長”、科普中國信息員開展應(yīng)急科普工作。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣工商信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（二）完善考核獎勵機制。
9.建立科普工作考核制度。實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)年度目標責(zé)任考核體系。科普工作納入縣委、縣政府年度工作目標考核、表彰、獎勵范圍。(牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣府辦、縣委組織部、縣人社局、縣科協(xié)）
10.建立科普工作表彰制度。每年表彰和獎勵在實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作中做出突出貢獻的科普組織和個人。(牽頭單位：縣委辦；責(zé)任單位：縣府辦、縣委組織部、縣人社局、縣科協(xié))
（三）加強科協(xié)組織能力建設(shè)。
11.深化科協(xié)系統(tǒng)機構(gòu)改革。進一步優(yōu)化縣科協(xié)組織內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增強科協(xié)組織服務(wù)能力；逐步增加縣科協(xié)組織人員編制。(牽頭單位：縣委編辦；責(zé)任單位：縣科協(xié)）
12.健全基層科協(xié)組織建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級分管科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村科協(xié)負責(zé)人，主抓科普工作，并明確相關(guān)人員做好具體工作。(牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
13.加強學(xué)會、協(xié)會建設(shè)。完善學(xué)會、協(xié)會管理制度，激發(fā)科技社團內(nèi)在活力，確保定期開展工作；鼓勵有條件的企業(yè)建立科協(xié)組織，擴大科協(xié)組織覆蓋面。(牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：各學(xué)會、協(xié)會、相關(guān)企業(yè))
14.優(yōu)化完善科協(xié)組織。吸納教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技推廣等領(lǐng)域機構(gòu)負責(zé)人進入科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)兼職掛職。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
15.建立“三長”工作機制。發(fā)揮中小學(xué)校校長、醫(yī)院（衛(wèi)生站）院（站）長、農(nóng)技站站長作用，結(jié)合自身專業(yè)和工作開展科普活動，增強科協(xié)組織服務(wù)“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)社區(qū)居民的能力和實效。(牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
16.加強農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，燈塔盆地8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)至少建立1個在民政部門登記注冊的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，并入駐全國智慧農(nóng)技協(xié)平臺，解決科協(xié)組織聯(lián)系服務(wù)基層群眾的“最后一公里”問題。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
17.加強科技教師和科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。根據(jù)學(xué)校學(xué)生人數(shù)配備科學(xué)教師或?qū)＜媛毧萍驾o導(dǎo)員，1000人以上的中小學(xué)配備2名科學(xué)教師或3名專兼職科技輔導(dǎo)員，1000以下的中小學(xué)根據(jù)學(xué)校實際情況配備科學(xué)教師或?qū)＜媛毧萍驾o導(dǎo)員。(牽頭單位：縣教育局；責(zé)任單位：各中小學(xué))
（四）加大科普經(jīng)費保障力度。
18.提高科普投入水平。按總?cè)丝谟嬎闳司破战?jīng)費不少于2元的要求，逐年提高科普專項經(jīng)費年度財政預(yù)算，保障科普工作順利開展。《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施、全國科普日、科技活動周等重大科普活動或重點工作另外給予財政經(jīng)費保障。(牽頭單位：縣財政局；責(zé)任單位：縣科協(xié))
19.保障科普場館運營經(jīng)費。科普場館的運營及升級改造納入縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和基本建設(shè)計劃，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。(牽頭單位：縣發(fā)改局；責(zé)任單位：縣財政局、縣科協(xié))
20.拓寬科普投入渠道。鼓勵多元化社會資金投入，支持科普事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣府辦；責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣工商信局)
21.確保科普專項經(jīng)費專款專用。基層科普行動計劃及科技館免費開放等上級撥付的經(jīng)費做到專款專用，發(fā)揮最大效益。(牽頭單位：縣財政局；責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣科技館）
（五）加強科普條件建設(shè)。
22.加強基層科普陣地建設(shè)。充分利用各類文化設(shè)施、黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心（所、站）、社區(qū)等建設(shè)科普陣地，實現(xiàn)全縣60%以上的社區(qū)、村有專用或合用科普活動站（室）、科普畫廊(宣傳欄）等，科普宣傳欄展示內(nèi)容每兩個月更新一次。(牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
23.加強科普示范宣傳。創(chuàng)建地市級以上科普教育基地、農(nóng)村科普示范基地、青少年科技教育基地、青少年科學(xué)教育特色學(xué)校各5處(所）以上。(牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣工商信局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局)
24.加強中小學(xué)校園科技館建設(shè)。縣屬中、小學(xué)建有科技活動室達到50%以上。(牽頭單位：縣教育局；責(zé)任單位：各中小學(xué)）
25.發(fā)揮科普場館作用。各類科普活動場所每年接待公眾人數(shù)不少于1萬人次。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：相關(guān)單位）
（六）強化科技志愿服務(wù)。
26.健全科技志愿服務(wù)隊伍。成立縣級科技志愿服務(wù)隊伍并在中國科協(xié)科技志愿服務(wù)信息平臺和省“i志愿”平臺注冊。不斷引導(dǎo)各類科技人才加入科技志愿者隊伍，注冊科技志愿者人數(shù)不少于1000人。(牽頭單位：團縣委；責(zé)任單位：縣工商信局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
27.加強農(nóng)民科普隊伍建設(shè)。80%以上的行政村有科技示范戶、科技帶頭人、科普員，形成以科技致富能手為主體的農(nóng)民科普隊伍。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
28.加強科普專業(yè)人員培訓(xùn)。有計劃地開展對科普專兼職工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。(牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣工商信局)
29.積極組織開展科普志愿服務(wù)活動。每年開展形式多樣、豐富多彩、貼近群眾生產(chǎn)生活實際、圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求的科技志愿服務(wù)活動50場以上。(牽頭單位：團縣委；責(zé)任單位：縣工商信局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)）
30.打造科普服務(wù)品牌。助力黨群服務(wù)中心建設(shè)和新時代文明實踐中心建設(shè)效果明顯，形成科技志愿服務(wù)品牌。制定出臺科技志愿服務(wù)嘉獎激勵制度。(牽頭單位：團縣委；責(zé)任單位：縣工商信局、縣科協(xié)）
（七）提升科普工作成效。
31.積極開展主題科普活動。充分利用各類綜合性科普活動場所、新時代文明實踐中心、黨群活動中心、社區(qū)、街道、學(xué)校等開展形式多樣的全國科普日、全國科技活動周、全省科技進步活動月等主題科普活動，并覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(牽頭單位：縣工商信局；責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)健局、縣婦聯(lián)、團縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
32.加強大眾傳媒科普宣傳。在廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)和報刊設(shè)立科普宣傳欄目，每周刊播1次以上。充分運用新媒體手段建立科普渠道，在縣政府主要政務(wù)網(wǎng)站、公眾號等增加科普欄目，擴大和提升科普傳播覆蓋面和影響力。(牽頭單位：縣委宣傳部；責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣融媒體中心）
33.推動科普中國等平臺的資源落地應(yīng)用。充分利用各類基層科普渠道，分享科普中國等平臺的資源，將科技志愿服務(wù)與科普信息傳播結(jié)合，加大科普傳播力度。實現(xiàn)科普中國信息員人數(shù)和年度總活躍人數(shù)在全省排名均處于前30%。(牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：團縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
34.動員社會資源開展科普活動。吸引社會各方面力量興辦科普事業(yè)或參與科普活動。利用學(xué)校等企事業(yè)單位、公共場所、科技園區(qū)、示范基地等公共資源，面向公眾開展科普活動。(牽頭單位：縣工商信局；責(zé)任單位：縣教育局、縣城管綜合執(zhí)法局、縣文廣旅體局、縣科協(xié))
35.積極營造科普工作的氛圍。科普工作與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，確保轄區(qū)內(nèi)近三年無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學(xué)活動，公眾科學(xué)素質(zhì)逐年提高，形成科學(xué)、文明、健康的社會風(fēng)尚，社會綜合環(huán)境良好。(牽頭單位：縣委宣傳部；責(zé)任單位：縣委政法委、縣科協(xié)）
36.不斷擴大科普覆蓋面。各黨政部門、社會團體和企事業(yè)單位各方面力量積極結(jié)合各自特點開展科普活動，實現(xiàn)年科普活動的覆蓋面達到全縣常住人口的80%以上。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
37.健全科普示范體系建設(shè)。開展科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道、村、社區(qū)創(chuàng)建活動。開展培育科普示范基地、農(nóng)村科技示范戶，評選村、社區(qū)科普示范家庭活動。(牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣工商信局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
38.發(fā)揮現(xiàn)代科技館體系作用。建好并發(fā)揮好實體科技館展教功能；通過科普大篷車廣泛深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村開展活動；建設(shè)并利用農(nóng)村中學(xué)科技館開展活動。運用數(shù)字科技館開展科學(xué)教育。(牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣工商信局、縣教育局)
39.打造科普工作品牌。探索提高公民科學(xué)素質(zhì)的有效手段和方式，創(chuàng)新科普活動方式，樹立有一定影響力的科普品牌。（牽頭單位：縣科協(xié)；責(zé)任單位：縣工商信局）
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣創(chuàng)建工作順利開展，將科普工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)目標責(zé)任考核體系以及年度工作目標考核范圍。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建科普示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)，動員和協(xié)調(diào)全縣各方面力量圍繞創(chuàng)建任務(wù)落實創(chuàng)建措施；協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的有關(guān)問題；對全縣創(chuàng)建工作情況定期進行督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確由一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本單位的創(chuàng)建工作，確定專人負責(zé)辦理，確保創(chuàng)建工作順利完成。
（二）保證經(jīng)費投入。創(chuàng)建“全國科普示范縣”工作是一項公益性的社會系統(tǒng)工程，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證人力、物力、財力的必要投入，同時爭取社會各方面的支持和幫助，為創(chuàng)建工作提供保障。
（三）落實工作責(zé)任。創(chuàng)建工作量大面廣，任務(wù)繁重，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)，制定創(chuàng)建工作計劃、目標和工作措施，進一步細化分解工作任務(wù)，明確任務(wù)完成時限，同時要注重部門的協(xié)調(diào)配合，全力確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
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