2025年2月27日在東源縣第九屆
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
東源縣縣長 劉大榮
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年，也是東源發(fā)展進(jìn)程中極具挑戰(zhàn)、極為難忘，又極其出彩的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，接續(xù)奮斗、砥礪前行，較好完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，譜寫了中國式現(xiàn)代化東源實(shí)踐的嶄新篇章。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值195.2億元、同比（下同）增長4.8%，固定資產(chǎn)投資增長0.8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.77億元、增長8.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額49.05億元、增長4.8%，地方一般公共預(yù)算收入15.32億元、增長10.3%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來，我縣榮獲省級(jí)以上先進(jìn)集體榮譽(yù)達(dá)34項(xiàng)。
（一）內(nèi)外兼修促融合、固根本，“百千萬工程”更加扎實(shí)。堅(jiān)持以建設(shè)省“百千萬工程”典型縣為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)。
城市活力持續(xù)迸發(fā)。以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)方案完成編制，11個(gè)“百千萬工程”新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目在全省率先動(dòng)工建設(shè)，首批9個(gè)環(huán)城郊野經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目順利開工，“一廊三軸十脈、四區(qū)多組團(tuán)”縣城發(fā)展體系逐步構(gòu)建。新增城市綠化面積11.35公頃，城市垃圾分類投放點(diǎn)升級(jí)改造率達(dá)74.7%，天然氣管網(wǎng)縣城普及率達(dá)56.3%，新建雨污管網(wǎng)34.54公里，市政設(shè)施不斷完善。商貿(mào)“四大再提升”行動(dòng)成效顯著，國家級(jí)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣順利通過驗(yàn)收，國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目基本完成，新增限上商貿(mào)企業(yè)10家，舉辦首屆榴蓮美食非遺光影嘉年華等各類促消費(fèi)活動(dòng)65場次，落實(shí)家電、家裝等消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼等政策，帶動(dòng)消費(fèi)超億元。
鎮(zhèn)域功能持續(xù)增強(qiáng)。順天鎮(zhèn)獲省首批典型鎮(zhèn)評(píng)價(jià)“好”等次；義合、柳城、康禾、燈塔4個(gè)省第二批典型鎮(zhèn)完成規(guī)劃編制，獲培育資金1.12億元；上莞、船塘2個(gè)鎮(zhèn)入選省“百千萬工程”第二批專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)名單，順天鎮(zhèn)和藍(lán)口鎮(zhèn)礤頭村等6個(gè)村入選省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建名單；義合鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)功能重構(gòu)與風(fēng)貌提升工程、東源縣2023年農(nóng)村生活污水資源化利用治理項(xiàng)目附屬工程入選省建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬工程”項(xiàng)目范例。“1+4+7+9+N”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)，5個(gè)典型鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)基本完成，5個(gè)圩鎮(zhèn)達(dá)到示范圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村顏值持續(xù)提升。40個(gè)省級(jí)典型村加快建設(shè)，成功打造省級(jí)“美麗庭院”特色村1個(gè)，新增美麗宜居村26個(gè)、特色精品村24個(gè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，全縣農(nóng)村問題戶廁整改完成率98.71%，農(nóng)村生活垃圾有效處理率、生活垃圾無害化處理率均達(dá)100%，農(nóng)村污水治理率77.05%。“千塘萬渠”清淤行動(dòng)扎實(shí)開展，清淤總量43萬立方米；燈塔盆地灌區(qū)東源縣片區(qū)全線通水，灌溉保證率90%。順天鎮(zhèn)、義合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)試點(diǎn)示范工作全面完成，提升“四沿”農(nóng)房風(fēng)貌2300棟。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。新增耕地面積735.78畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.66萬畝，完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種面積5152畝；全縣糧食種植面積及總產(chǎn)量分別達(dá)38.3萬畝、15.69萬噸，實(shí)現(xiàn)雙提升；水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)72.95%。國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)完成中期評(píng)估；太二二期工廠化養(yǎng)魚、廣弘國雞種業(yè)基地、溫氏高效生態(tài)養(yǎng)殖基地、東瑞船塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全縣生豬出欄超51萬頭，水產(chǎn)品總產(chǎn)量超1.5萬噸。“茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年”行動(dòng)給力，東源縣成功入選“中國十大茶旅目的地”，“東源仙湖茶”入選“中國好綠茶地圖”，全縣茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)12億元、綜合產(chǎn)值達(dá)16億元。品牌建設(shè)不斷提升，培育省級(jí)標(biāo)桿合作社20家、省級(jí)標(biāo)桿家庭農(nóng)場12家；東瑞集團(tuán)居廣東農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌價(jià)值50強(qiáng)榜單第25位；“霸王花”米粉入選省第一批廣東老字號(hào)名單。
農(nóng)民收入持續(xù)增長。“兩不愁三保障”問題常態(tài)清零，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)70戶296人。構(gòu)建縣屬國企與27家強(qiáng)村公司聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，全縣富鎮(zhèn)強(qiáng)村公司承接業(yè)務(wù)金額2300萬元，帶動(dòng)村民就業(yè)1060人、增收超260萬元。預(yù)計(jì)全縣農(nóng)村居民人均可支配收入23757元，增長6.5%。
（二）持之以恒抓改革、優(yōu)環(huán)境，“融灣”“融深”更加深入。堅(jiān)持以更大勇氣和決心全面深化改革和擴(kuò)大開放，扎實(shí)推進(jìn)與大灣區(qū)互聯(lián)互通，為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)力、拓展新空間。
重點(diǎn)改革不斷深化。“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”賦能改革穩(wěn)步推進(jìn)，形成“縣直報(bào)省、省直達(dá)縣”事項(xiàng)46項(xiàng)，申請(qǐng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等事項(xiàng)近300項(xiàng)。“就近好辦”政務(wù)服務(wù)改革獲評(píng)“2024中國營商環(huán)境50人論壇”中國地方政府營商環(huán)境優(yōu)秀案例，1476項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一門辦理”，1050項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，49項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)辦”，605項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即收即辦，單個(gè)窗口平均業(yè)務(wù)受理量提升40%、承接事項(xiàng)范圍提升20%。全域土地綜合整治扎實(shí)推進(jìn)，整合優(yōu)化入庫子項(xiàng)目230個(gè)、計(jì)劃總投資193.15億元，“1+3”方案成果獲省自然資源廳批復(fù)。成功入選省耕地集中連片整治試點(diǎn)縣，順天鎮(zhèn)沙溪村“林耕置換”項(xiàng)目在全省率先開工建設(shè)。國企改革持續(xù)推進(jìn)，縣國有資產(chǎn)投資集團(tuán)獲評(píng)AA主體信用等級(jí)。順利通過全省第一批高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè)先行試點(diǎn)驗(yàn)收，并獲評(píng)優(yōu)秀等次。
發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。廣東岑田抽水蓄能電站項(xiàng)目電源工程順利動(dòng)工，31個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資42億元。爭取超長期國債、地方政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目13個(gè)、資金10.7億元。全縣金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中小微企業(yè)貸款余額17.81億元、增長18.84%，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資15筆5.17億元。新增市場主體3110戶，獲評(píng)全國首批“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶12戶。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約9.5億元，國道G205線柳城段、省道S259線錫場至新回龍段等國省道養(yǎng)護(hù)工程有序推進(jìn)，完成農(nóng)村公路單改雙90公里、安全生命防護(hù)工程107公里；東源縣X830線曾田至黃田段改造工程開工建設(shè)，建成綠美環(huán)縣路125公里，改造危橋12座。投資2.27億元，新（改）建供電線路786.5公里，220千伏萬綠湖輸變電工程、河源220千伏上寨至和平雙回線路工程等項(xiàng)目建成投運(yùn)。新增充電站15座、公共充電樁54個(gè)。5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
開放合作不斷提升。健全落實(shí)“大招商優(yōu)服務(wù)”工作機(jī)制，新引進(jìn)超億元工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)、總投資額35.1億元。深化“雙百行動(dòng)”院地合作共建，廣東工業(yè)大學(xué)攜手廣東開放大學(xué)助力東源完成典型鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。省貿(mào)促會(huì)助力“百千萬工程”東源企業(yè)服務(wù)中心和東源縣對(duì)外貿(mào)易與跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì)揭牌成立，助力企業(yè)從“借船出海”到“抱團(tuán)出海”；順利承辦省跨境電商助力“百千萬工程”河源產(chǎn)業(yè)對(duì)接大會(huì)，新增跨境電商企業(yè)8家、銷售額達(dá)3000萬元。積極組織企業(yè)參加上海進(jìn)博會(huì)、跨交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、“粵貿(mào)全球”計(jì)劃等重大展會(huì)，獲得意向訂單成交額達(dá)1億元。
（三）持續(xù)用力拓平臺(tái)、強(qiáng)實(shí)體，當(dāng)家產(chǎn)業(yè)更加厚實(shí)。堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，深化提升“工業(yè)提質(zhì)”“園區(qū)增效”行動(dòng)，多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷筑牢。
園區(qū)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。全年投入資金6.6億元，園區(qū)三期（啟動(dòng)區(qū)）完成土地平整700畝；園區(qū)二期商轉(zhuǎn)工用地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，富源路、鹽東物流園工業(yè)二路建成通車，10KV禾溪線、35KV旋力線及110KV熱高線完成遷改，首個(gè)“帶方案”及“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓項(xiàng)目成功落戶，鹽東物流園產(chǎn)業(yè)孵化樓動(dòng)工建設(shè)。在全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治行動(dòng)考核中排名第一，三年累計(jì)盤活存量產(chǎn)業(yè)用地1563.3畝、任務(wù)完成率112.5%，獲新增建設(shè)用地指標(biāo)200畝獎(jiǎng)勵(lì)。
工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。深入開展“制造業(yè)提質(zhì)攻堅(jiān)”、工業(yè)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”等行動(dòng)，品冠園等21個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)、惠集等20個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，30家企業(yè)完成技改投資約6億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家、省級(jí)“專精特新中小企業(yè)”1家。銘鐳激光列入全省激光與增材制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)支持企業(yè)；鑫達(dá)科技獲評(píng)省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)稱號(hào)。常態(tài)開展“面對(duì)面”政企交流座談會(huì)，累計(jì)幫助企業(yè)解決各類問題37個(gè)，協(xié)助力升、萬利等105家企業(yè)申報(bào)產(chǎn)業(yè)共建等政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金5921萬元。成立東源縣企業(yè)聯(lián)合會(huì)，助推企業(yè)從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)奮斗”。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能加力。國家創(chuàng)新型縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新增高新技術(shù)企業(yè)10家、存量達(dá)62家；入庫科技型中小企業(yè)66家；鑫達(dá)、東瑞2家企業(yè)獲批組建市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；東源濕地科普工作等5個(gè)項(xiàng)目爭取中央引導(dǎo)地方發(fā)展資金700萬元；晟源永磁獲省支持前沿新材料研發(fā)資金2000萬元。船塘板栗省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗(yàn)收。探索“生活工作在灣區(qū)、技術(shù)落地在東源”的人才引進(jìn)模式，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、博士人才、專家人才等36人，招錄高層次醫(yī)療、教育人才48人；全縣科技特派員備案人數(shù)達(dá)183名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特派員組團(tuán)幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋；“糖巢”成為全市首個(gè)鄉(xiāng)村創(chuàng)客社區(qū)，帶動(dòng)明顯，簽約入駐企業(yè)、商家16個(gè)。
（四）齊心協(xié)力守青山、護(hù)綠水，生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯。堅(jiān)持以創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣為抓手，全面落實(shí)林長制、河（湖）長制，綠色底蘊(yùn)進(jìn)一步厚植。
綠美東源成色更足。一體推進(jìn)擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠，完成林分優(yōu)化提升7.55萬畝、新造林撫育5.16萬畝、森林撫育提升5.88萬畝；縣鎮(zhèn)村種植鄉(xiāng)土樹種31.3萬株，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界建設(shè)主題林52個(gè)；建成森林鄉(xiāng)村2個(gè)、綠美古樹鄉(xiāng)村1個(gè)。新豐江生態(tài)公益林示范區(qū)獲評(píng)廣東十大最美公益林（天然林）打卡點(diǎn)；“東江濕地——嘯仙故里”入選省南粵紅綠徑。成功拔除順天鎮(zhèn)松材線蟲病疫點(diǎn)，提前完成松材線蟲病防治五年攻堅(jiān)目標(biāo)。
污染防治全面加強(qiáng)。持續(xù)開展大氣污染整治，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99.7%，PM2.5均值為13微克/立方米，同比下降3微克/立方米。治水大會(huì)戰(zhàn)成效顯著，萬綠湖網(wǎng)箱網(wǎng)袋養(yǎng)殖整治基本完成，黃村河（葉潭鎮(zhèn)段）入選省級(jí)綠美碧帶建設(shè)項(xiàng)目，新豐江水庫、東江干流水質(zhì)分別保持地表水Ⅰ、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及10個(gè)市考斷面水質(zhì)優(yōu)良率均為100%。土壤環(huán)境安全可控，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。辦結(jié)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪案件、反饋問題14宗（項(xiàng)），濱江新城生活污水處理廠、縣綜合資源利用中心建成運(yùn)營。
綠色轉(zhuǎn)型科學(xué)有效。積極推進(jìn)節(jié)能減碳，完成重點(diǎn)用能企業(yè)審計(jì)15家，淘汰落后低效電機(jī)設(shè)備8臺(tái)；林業(yè)碳匯碳普惠試點(diǎn)核證減排量約5.1萬噸；探索開展“光伏+建筑”試點(diǎn)，觀塘村光伏長廊項(xiàng)目發(fā)電運(yùn)營，全縣屋頂分布式光伏總裝機(jī)容量198兆瓦、參與市場化交易購電用戶超4870戶。探索開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，評(píng)估報(bào)告基本完成。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，完成油茶新造、低改及撫育4.3萬畝，產(chǎn)值超4.4億元、增長14%。
（五）千方百計(jì)挖潛力、添動(dòng)力，文旅融合更加出彩。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游更廣范圍、更高水平深度融合，東源魅力不斷彰顯。
文化供給持續(xù)增加。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，打造示范所（站）44個(gè)，全國、省級(jí)文明鎮(zhèn)（村）均新增4個(gè)。全民閱讀走深向?qū)崳坝H子閱讀·共同成長”公益活動(dòng)入選第四屆“童閱中國”年度閱讀推廣案例，11個(gè)市圖書館“館校共享圖書”服務(wù)點(diǎn)全面啟用，葉園“粵書吧”、四季豐莊園圖書館共建服務(wù)點(diǎn)建成投用；獲評(píng)省一級(jí)以上文化站6個(gè)。完成第四次全國文物普查前期工作，修繕阮嘯仙故居等文化遺址3個(gè)。新增市級(jí)非遺代表性傳承人3人、傳承群體1個(gè)。編輯出版首部《東源作家叢書》，萬綠湖風(fēng)景區(qū)獲評(píng)全國生態(tài)文學(xué)創(chuàng)作基地。
文體旅IP加快塑造。A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建捷報(bào)頻傳，萬綠湖風(fēng)景區(qū)成為全市首個(gè)國家5A級(jí)旅游景區(qū)，黃龍巖和康禾云溪旅游區(qū)分別晉升國家4A級(jí)、3A級(jí)景區(qū)。“萬綠東源‘魚’你有約”——東源夏季美食之旅上榜省四季美食旅游精品線路；新港鎮(zhèn)及康禾鎮(zhèn)曲龍村、義合鎮(zhèn)義合村分別獲評(píng)省文化和旅游特色鎮(zhèn)（創(chuàng)先級(jí)）、特色村。貝拉小鎮(zhèn)解鎖夜游新模式，“隱”營地釋放消費(fèi)新活力，南園古村2024全國秋季“村晚”唱響文旅新樂章，“2024‘生態(tài)河湖·美麗中國’旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”“汶水塘捕魚節(jié)”“上莞鎮(zhèn)新輪村追龍”等活動(dòng)異彩紛呈、火爆全網(wǎng)；全年接待游客425萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入超13億元。大力推進(jìn)全民健身，東源公園兒童游樂設(shè)施不斷完善，成功打造上莞中學(xué)“鎮(zhèn)校體育共享工程”示范點(diǎn)，開展“華豐·金灣杯”2024河美共贏籃球聯(lián)賽338場次、成功協(xié)辦全明星賽和總決賽，溫泉徒步等特色體育活動(dòng)持續(xù)發(fā)力，有效帶動(dòng)文體旅融合發(fā)展。
（六）用心用情辦實(shí)事、惠民生，群眾福祉更加殷實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心，全年民生領(lǐng)域支出46.24億元、占一般公共預(yù)算支出的83.24%，“十件民生實(shí)事”基本完成，3場“面對(duì)面”主題座談會(huì)解決民生問題284宗，群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3816人，新開發(fā)公益性崗位125個(gè)；舉辦各類招聘活動(dòng)20場，提供就業(yè)崗位近2萬個(gè)；開展“三項(xiàng)工程”和補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5361人次，新認(rèn)定職業(yè)技能人才1550人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)助資金1702萬元。全力兜牢民生底線，低保、特困供養(yǎng)、殘疾人、孤兒等人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，縣救助站建成啟用；首家縣級(jí)慈善超市揭牌運(yùn)營；全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。全力呵護(hù)“一老一小”，加大殘疾人扶持力度，完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造128戶、困難老年人家庭適老化改造186戶，新增綜合養(yǎng)老服務(wù)中心2家、長者飯?zhí)?家；開展未成年人關(guān)愛活動(dòng)超100場次，受益留守和困境兒童超1.2萬人次。
教育發(fā)展均衡向好。“國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”“國家學(xué)前教育普及普惠縣”及“省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。清平中學(xué)、龍光玖云臺(tái)幼兒園建成開辦，新增公辦學(xué)位2520個(gè)；整合優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源布局，撤并農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校（幼兒園）24所；縣衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校北校區(qū)二期項(xiàng)目完成主體工程，縣特殊學(xué)校（青少年康復(fù)中心）主體工程順利封頂。華南師范大學(xué)附屬中學(xué)、省育才幼兒園一院、深圳第三高級(jí)中學(xué)結(jié)對(duì)幫扶我縣，助力學(xué)校管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有效提升。新增正高級(jí)教師1名、“雙師型”教師8名，建成市級(jí)“三名”工作室12個(gè)。獲批開展省級(jí)“愛種子”課堂改革項(xiàng)目，打造試點(diǎn)學(xué)校12所；縣三小、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)順利通過市深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)項(xiàng)目中期評(píng)估。
醫(yī)療服務(wù)持續(xù)提升。縣第三人民醫(yī)院、仙塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心2家，13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、82家村衛(wèi)生站服務(wù)能力達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)，250家公建村衛(wèi)生站納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。南方醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院、廣東省骨科醫(yī)院東源合作院區(qū)掛牌成立，縣人民醫(yī)院創(chuàng)傷中心通過省評(píng)審（四級(jí)）、建成市重點(diǎn)專科3個(gè)，縣中醫(yī)院建成全國基層名老中醫(yī)工作室1個(gè)、省重點(diǎn)中醫(yī)藥特色專科3個(gè)，縣婦幼保健院建成危重孕產(chǎn)婦救治中心；新評(píng)定衛(wèi)生高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才11名。完成適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種2393人次，接種覆蓋率達(dá)97.17%。平穩(wěn)度過登革熱疫情高發(fā)期，縣疾控中心A類儀器配備率達(dá)90%以上。新增創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)5個(gè)。
（七）竭盡全力防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，社會(huì)大局更加穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維和極限思維，守望萬家燈火，守護(hù)歲月靜好，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
平安建設(shè)深入推進(jìn)。仙塘鎮(zhèn)和藍(lán)口鎮(zhèn)礤頭村等10個(gè)村入選省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村；成功打造全省首個(gè)“全國紅色法治宣傳教育基地”，獲評(píng)省國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”十大創(chuàng)新創(chuàng)先項(xiàng)目。深入推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，創(chuàng)新打造“大樹頭+”品牌。開展社會(huì)矛盾問題八個(gè)專項(xiàng)治理，辦結(jié)中央信訪聯(lián)席辦督辦案件75件，化解信訪積案69件，獲評(píng)“全國信訪工作示范縣”。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化和信息系統(tǒng)建設(shè)全面完成；常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，扎實(shí)開展平安建設(shè)“3+1+1”專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊盜搶騙銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食藥環(huán)等違法犯罪行為，治安刑事警情同比下降13.25%，全縣社會(huì)治安大局持續(xù)平安穩(wěn)定。
安全形勢總體平穩(wěn)。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，排查建筑施工、消防、礦山、特種設(shè)備等領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患124個(gè)、整改率達(dá)100%；持續(xù)抓好道路安全與交通秩序，亡人交通事故數(shù)逐年下降，未發(fā)生較大以上亡人交通事故；森林火災(zāi)發(fā)生率下降50%、受害率為0，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，食品污染、食品有害因素監(jiān)測實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，檢測藥品50批次、合格率均為100%。應(yīng)急管理有效加強(qiáng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急救援力量體系全面構(gòu)建。
風(fēng)險(xiǎn)防范有效管控。科學(xué)高效的災(zāi)害防治體系不斷健全，成功應(yīng)對(duì)“格美”“摩羯”“颮線”等多輪臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等較大自然災(zāi)害。源頭防范和根治工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題長效機(jī)制進(jìn)一步健全，為勞動(dòng)者追回工資待遇超5187萬元。有效防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，4個(gè)保交樓、16個(gè)保交房項(xiàng)目全面完成，房屋交付率達(dá)100%。健全常態(tài)化處置金融風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥有序化解。
（八）馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)更加過硬。政治建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，鞏固主題教育成果，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央決策部署和省、市以及縣委的工作要求，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)省委巡視反饋問題整改。法治建設(shè)持續(xù)深化。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”機(jī)制，政府議事決策程序不斷規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法案件評(píng)查反饋實(shí)現(xiàn)全覆蓋；強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督；自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，辦理人大代表建議38件、政協(xié)委員提案58件，辦復(fù)率均為100%；主動(dòng)公開政務(wù)信息4700多條，辦理12345熱線群眾訴求超2萬件，事項(xiàng)時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率99.99%。工作作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持過緊日子，將有限財(cái)力全力保“三保”、化債務(wù)、惠民生，嚴(yán)守不新增地方隱性債務(wù)紅線，核減政府性投資概預(yù)（結(jié)）算項(xiàng)目金額3.6億元；扎實(shí)推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，全面摸清經(jīng)濟(jì)“家底”；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，政府系統(tǒng)宗旨意識(shí)、干部作風(fēng)、執(zhí)行能力不斷提升。
同時(shí)，新時(shí)代人民武裝工作成效顯著，民兵工作考評(píng)位列全市首位。港澳臺(tái)、外事僑務(wù)、民族宗教、紅十字、婦女兒童、殘疾人等工作深入開展，統(tǒng)計(jì)、文聯(lián)、社科、地方志、氣象、科普、住房公積金等工作扎實(shí)推進(jìn)。
回顧過去一年的奮斗歷程，面對(duì)困難我們沉著應(yīng)對(duì)，面對(duì)機(jī)遇我們奮勇爭先，面對(duì)重任我們敢于擔(dān)當(dāng)，取得的成績實(shí)屬不易，凝聚著全縣上下的艱苦努力。我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的有效統(tǒng)籌中迎難而上、承壓奮進(jìn)。面對(duì)平均雨量打破歷史極值的4月份強(qiáng)降雨影響，以及外部環(huán)境復(fù)雜多變、內(nèi)部挑戰(zhàn)增多的情況下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，結(jié)合落實(shí)省委“1310”具體部署、省委坤明書記調(diào)研河源指示要求和市委“138”具體安排，按照縣委確定的施工圖和任務(wù)書，風(fēng)雨同舟、同向而行，高頻高效調(diào)度推進(jìn)，以超常規(guī)舉措拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。我們堅(jiān)持人民至上，在“富”與“安”的發(fā)展追求中共建共享、共創(chuàng)和諧。面對(duì)保交樓、保交房的硬骨頭任務(wù)，以及農(nóng)民工欠薪矛盾糾紛問題，我們堅(jiān)定走好新時(shí)代黨的群眾路線，把群眾“身邊小事”當(dāng)作“心頭大事”，深入一線察實(shí)情、找癥結(jié)、解難題、謀實(shí)招，一錘接著一錘敲，一步緊跟一步行，切實(shí)把“問題清單”變成“責(zé)任清單”“滿意清單”。我們堅(jiān)持系統(tǒng)打法，在“謀”與“干”的辯證統(tǒng)一中保持定力、積極作為。面對(duì)重大項(xiàng)目缺乏、財(cái)政收支“緊平衡”巨大壓力等問題，我們千方百計(jì)增收入、一點(diǎn)一滴抓節(jié)流，實(shí)行項(xiàng)目化管理、清單式推進(jìn)、銷號(hào)制落實(shí)，以跳起來摘桃子的拼勁、咬定青山不放松的韌勁、不達(dá)目的不罷休的干勁，破解了一批制約發(fā)展的難題，謀劃了一批助力發(fā)展的大項(xiàng)目，辦成了一批應(yīng)急謀遠(yuǎn)的大事，全縣上下“敢于擔(dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利”的良好作風(fēng)進(jìn)一步形成。
各位代表！志不求易者成，事不避難者進(jìn)。一年來，我們?cè)趹?yīng)對(duì)多重困難挑戰(zhàn)中爬坡過坎，闖過了一道又一道難關(guān)，打贏了一場又一場硬仗，收獲了一個(gè)又一個(gè)精彩。更加深切的體會(huì)到，東源高質(zhì)量發(fā)展取得的每一點(diǎn)進(jìn)步，最根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于省委、省政府、市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，在于深圳市及鹽田區(qū)和省、市直部門的大力幫扶，在于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，在于全縣上下的團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向鹽田區(qū)委、區(qū)政府及省市掛扶單位，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向中央、省駐東源有關(guān)單位和武裝部、消防救援人員、武警、公安干警及所有關(guān)心、支持、參與東源改革發(fā)展的杰出鄉(xiāng)賢、社會(huì)各界人士致以崇高敬意和衷心感謝！
各位代表，思危方能居安，知憂才能克難。我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向上的基礎(chǔ)還不夠牢固，穩(wěn)投資、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)增收等動(dòng)能偏弱；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎還不強(qiáng)，引領(lǐng)型項(xiàng)目、鏈主型企業(yè)不多，農(nóng)文體旅融合發(fā)展程度不深；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)還需持續(xù)發(fā)力；一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神有待加強(qiáng)，政府系統(tǒng)行政效能還有待進(jìn)一步提升；等等。我們將直面問題、力補(bǔ)短板，采取更加有效措施加以解決。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃布局之年。縱觀當(dāng)前發(fā)展大勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。從大環(huán)境看，盡管外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蘊(yùn)含新機(jī)遇，國家和省一系列政策紅利、改革舉措將進(jìn)一步激發(fā)新動(dòng)能；同時(shí)，市委、市政府開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”的部署要求，所帶來的發(fā)展機(jī)遇正在東源交匯疊加、集聚釋放。從自身發(fā)展看，我縣多年發(fā)展積累的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，特別是萬綠湖風(fēng)景區(qū)歷經(jīng)8年努力創(chuàng)成國家5A級(jí)旅游景區(qū)、實(shí)現(xiàn)歷史性突破，這為東源打好“生態(tài)牌”，推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化，注入了“強(qiáng)心劑”，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的前景可期。
今年縣政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排，按照縣委“1177”具體安排，打好“七個(gè)大戰(zhàn)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)省“百千萬工程”典型縣建設(shè)、當(dāng)好河源綠色崛起主力軍，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的東源實(shí)踐。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，固定資產(chǎn)投資增長5%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，進(jìn)出口總額增長3%，地方一般公共預(yù)算收入增長4.5%，全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。
我們深知前行路上“有風(fēng)有雨是常態(tài)”，但歷經(jīng)洗禮，東源發(fā)展的底盤更厚、韌性更強(qiáng)，干部隊(duì)伍和企業(yè)家更有底氣、更具才干，只要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和縣委工作要求，勇立潮頭、逐浪前行，就一定能夠風(fēng)雨兼程、彩虹相迎。我們要在壓力中加力，直面發(fā)展中的累積性問題和結(jié)構(gòu)性矛盾，統(tǒng)籌上級(jí)要求、工作追求、群眾訴求，敢為敢闖敢干、借勢借智借力。我們當(dāng)在應(yīng)變中求變，堅(jiān)持遇水架橋、逢山開路，加強(qiáng)前瞻研判、精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在頑強(qiáng)斗爭中闖出新天地、打開新空間。我們必在擔(dān)責(zé)中盡責(zé)，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化東源實(shí)踐中彰顯擔(dān)當(dāng)、再立新功。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下九方面工作：
（一）聚焦興業(yè)強(qiáng)縣富民，全力擘畫“百千萬工程”“實(shí)景圖”。錨定“創(chuàng)先”定位，緊緊圍繞“三年初見成效”目標(biāo)，打好興業(yè)強(qiáng)縣富民“整體戰(zhàn)”，開展“1+2+5”攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合“各美其美、美美與共”。
提升縣城綜合集聚力。抓好以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板（一期、二期）、縣城市管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃蝴蝶嶺工業(yè)園片區(qū)提升項(xiàng)目。持續(xù)完善縣城內(nèi)聯(lián)外暢交通路網(wǎng)，加快東源大道至廣場大道西、萬達(dá)路至新河大道等萬達(dá)周邊市政道路建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施行政大道下穿鐵路及縣城安居一路、樂居路等項(xiàng)目，打通一批“斷頭路”。深化城市安全韌性提升行動(dòng)，推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市風(fēng)險(xiǎn)防控和治理能力。持續(xù)深化市容市貌、交通秩序等整治行動(dòng)，全方位提升城市精細(xì)化管理水平，讓城市生活更美好。
提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌吸引力。推動(dòng)船塘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化提升順天鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)，扎實(shí)推進(jìn)義合鎮(zhèn)、燈塔鎮(zhèn)、康禾鎮(zhèn)、柳城鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)和40個(gè)村第二批典型鎮(zhèn)、典型村建設(shè)，抓好第三批典型鎮(zhèn)、典型村培育選樹。持續(xù)推進(jìn)“東江畫廊”“詩畫田園”鄉(xiāng)村振興示范帶連線成片建設(shè)，以點(diǎn)帶面提升鎮(zhèn)村面貌。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“三大革命”，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率保持100%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)87%以上，90%以上行政村完成整村廁所改造提升；新打造特色精品村10個(gè)，85%以上的行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。加快農(nóng)村供水工程“三同五化”升級(jí)改造，推動(dòng)20個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、120個(gè)村級(jí)水廠實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管，供水保障率、水質(zhì)合格率均達(dá)95%以上。立足地域特色抓好農(nóng)房風(fēng)貌管控，有序推進(jìn)義合鎮(zhèn)下屯村、柳城鎮(zhèn)下壩村、船塘鎮(zhèn)黃沙村、駱湖鎮(zhèn)致富村4個(gè)農(nóng)村集中建房試點(diǎn)工作，讓鄉(xiāng)村成為人人向往的美好之地。
提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。保障糧食安全，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種6000畝以上，確保全年糧食播種面積不低于38.2萬畝、糧食總產(chǎn)量不低于15.4萬噸。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，推動(dòng)板栗、絲苗米、茶葉等省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì)，力爭帶動(dòng)年產(chǎn)值分別超3.4億元、5.88億元和12億元；大力發(fā)展特色養(yǎng)殖，確保生豬產(chǎn)能超56萬頭。做好“土特產(chǎn)”文章，用好“東源手信”線上平臺(tái)和線下展廳，推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、直播帶貨等新型營銷模式，助力農(nóng)產(chǎn)品打開銷路、打響品牌，力爭新增“兩品一標(biāo)”2個(gè)以上。開展庭院經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增省級(jí)標(biāo)桿合作社5家、市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家以上。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推動(dòng)縣屬國企、富鎮(zhèn)強(qiáng)村公司形成更多利益結(jié)對(duì)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深化拓展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測，確保返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除率高于全市平均水平。
（二）聚焦制造業(yè)當(dāng)家，全力打好產(chǎn)業(yè)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”。堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，堅(jiān)定不移實(shí)施“五大提升行動(dòng)”，推動(dòng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
提升招商引資實(shí)效。堅(jiān)持把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性工程來抓，全面落實(shí)大招商優(yōu)服務(wù)工作機(jī)制，深化招商引資“一把手”責(zé)任制，全面系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)招商圖譜，加強(qiáng)與廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)對(duì)接，將招商步伐由灣區(qū)和珠三角邁向長三角、華北等地區(qū)，靶向盯引大型國企、實(shí)力民企等“高大上、鏈群配”項(xiàng)目，積極引進(jìn)一批有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)龍頭和骨干企業(yè)，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶來一批”的聚集效應(yīng)；力爭全年引進(jìn)超億元工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)以上、其中超5億元項(xiàng)目2個(gè)以上。用好招商大使、異地商會(huì)、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢的媒介作用，持續(xù)推動(dòng)在外鄉(xiāng)賢項(xiàng)目回投、人才回鄉(xiāng)、資金回流，努力實(shí)現(xiàn)“東源經(jīng)濟(jì)”與“東源人經(jīng)濟(jì)”內(nèi)外融通發(fā)展。
強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，全面落實(shí)項(xiàng)目全周期服務(wù)機(jī)制，用好產(chǎn)業(yè)投資母基金，充分發(fā)揮“以投促引、以投促產(chǎn)”的作用，提高項(xiàng)目供地率、動(dòng)工率、竣工率、投產(chǎn)率，推動(dòng)利恩、逢森等15個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，品冠園、峰林等在建項(xiàng)目加快建設(shè)，安普、信大等15個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到50%以上，確保工業(yè)投資完成52億元以上。抓好存量項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)就地增資擴(kuò)產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)能效益。
建強(qiáng)園區(qū)承載平臺(tái)。強(qiáng)化縣工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場地位，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)，力爭園區(qū)三期累計(jì)平整土地1000畝以上。推動(dòng)園區(qū)二期商轉(zhuǎn)工落戶項(xiàng)目盡快動(dòng)工，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬平方米，推行“帶方案”及“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓等新模式，實(shí)現(xiàn)“交地即開工”。盤活用好園區(qū)村集體留用地和園區(qū)一期、二期及仙塘新中源低效用地等存量資源，進(jìn)一步釋放土地價(jià)值。加快東源大道、白云路等8條園區(qū)道路升級(jí)改造和新材料產(chǎn)業(yè)園西環(huán)路建設(shè)，不斷提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理體制改革，探索“管委會(huì)+公司”工作機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展，力爭全年園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)13%以上。
壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)定“3+2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出先進(jìn)材料、高端裝備制造、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固提升旗濱、富馬、晟源永磁、鑫達(dá)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展硅基新材料、硬質(zhì)合金、稀土永磁材料等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省特色產(chǎn)業(yè)園，力爭打造百億元產(chǎn)業(yè)集群；做優(yōu)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快必盛達(dá)、惠集等新引進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)上規(guī)，確保全年高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超17億元；做大電子信息產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做大做強(qiáng)高峰、鐵甲等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，全力推動(dòng)卓頂科技項(xiàng)目加速落地建設(shè)，確保全年電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超15億元；大力發(fā)展水飲料及食品產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)延伸開發(fā)果蔬飲料、茶飲料等多種水飲料產(chǎn)品，引導(dǎo)東瑞向下延伸發(fā)力預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)新賽道，用“食”力出圈，確保水飲料及食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超19億元；培育壯大新能源汽配產(chǎn)業(yè)，力爭引進(jìn)一批上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈。全流程做好企業(yè)培育工作，力爭實(shí)現(xiàn)新上規(guī)企業(yè)10家、新增省級(jí)“專精特新中小企業(yè)”2家以上；深入開展工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造擴(kuò)能增量、提質(zhì)增品、降本增利、提效增值四大重點(diǎn)行動(dòng)，推動(dòng)15家企業(yè)完成技改投資6.5億元以上，10家企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)。積極拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支撐發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”賦能，規(guī)劃打造以數(shù)字創(chuàng)意等為核心的縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。探索布局低空經(jīng)濟(jì)，搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與低空政務(wù)服務(wù)、智能集群無人機(jī)產(chǎn)業(yè)、空中出行、低空物流等領(lǐng)域頭部企業(yè)的合作，打造特色低空產(chǎn)業(yè)，加快形成新的增長點(diǎn)。大力發(fā)展郊野經(jīng)濟(jì)，融合生態(tài)、文化、農(nóng)業(yè)、旅游等多元要素，將新港鎮(zhèn)、仙塘鎮(zhèn)和義合鎮(zhèn)三地“串珠成鏈”，謀劃發(fā)展環(huán)城郊野經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)產(chǎn)城融合。
（三）聚焦投資消費(fèi)，全力激發(fā)擴(kuò)大內(nèi)需“原動(dòng)力”。用足用好用活“兩重”“兩新”等政策，打好投資消費(fèi)“協(xié)同戰(zhàn)”，形成投資和消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
擴(kuò)大有效投資。深化縣重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，做好重大項(xiàng)目全生命周期管理，推動(dòng)資源向項(xiàng)目聚集、要素向項(xiàng)目聚攏、力量向項(xiàng)目聚合。推進(jìn)31個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，完成年度投資45億元以上。加大能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施投資，基本完成天然氣“縣縣通工程”河源—東源項(xiàng)目（東源段）建設(shè)，推動(dòng)110KV觀塘輸變電工程、駱湖鎮(zhèn)100兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新改建農(nóng)村電網(wǎng)123.76公里。做實(shí)項(xiàng)目前期工作，積極爭取超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)資金、政府專項(xiàng)債等政策性資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多民間資本參與文旅、能源、商貿(mào)等領(lǐng)域建設(shè)，激發(fā)民間資本投資活力。緊盯國家、省政策導(dǎo)向和投資趨勢，謀劃儲(chǔ)備一批體量大、牽引作用強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目納入省“十五五”重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。
提振消費(fèi)活力。做優(yōu)消費(fèi)環(huán)境，持續(xù)繁榮萬達(dá)商圈，推動(dòng)萬達(dá)廣場申報(bào)省級(jí)示范特色步行街；加快華豐世紀(jì)國貿(mào)中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造更多商業(yè)綜合體；出臺(tái)支持商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭培育限上商貿(mào)企業(yè)10家以上。做活消費(fèi)場景，辦好“年貨節(jié)”以舊換新等活動(dòng)，促進(jìn)商氣人氣集聚。鞏固國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目和國家級(jí)縣域商業(yè)體系建設(shè)成果，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)提質(zhì)升級(jí)，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村雙向流通渠道。
壯大市場主體。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，力爭入選全國質(zhì)量強(qiáng)縣培育庫。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加快完善中小企業(yè)成長促進(jìn)機(jī)制，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力，分型分類引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型，推動(dòng)市場主體擴(kuò)增量、提質(zhì)量、強(qiáng)韌性，力爭全年新增市場主體2800戶、全國“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶30戶、“個(gè)轉(zhuǎn)企”10家。
（四）聚焦改革創(chuàng)新，全力凝聚振興發(fā)展“正能量”。圍繞思想再解放、觀念再更新，堅(jiān)決打好改革創(chuàng)新賦能“突圍戰(zhàn)”，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得突破，切實(shí)凝聚起推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量。
持續(xù)深化重點(diǎn)改革。全面完成新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，最大限度盤活國有資產(chǎn)，提高縣屬國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比份額，資產(chǎn)規(guī)模突破100億元。健全多元化投融資體制，用好產(chǎn)業(yè)基金，積極推動(dòng)縣屬國企發(fā)行公司債券。有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)管理體制改革試點(diǎn)，探索賦予仙塘鎮(zhèn)、燈塔鎮(zhèn)、藍(lán)口鎮(zhèn)、順天鎮(zhèn)等城區(qū)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，鼓勵(lì)以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化提升“就近好辦”政務(wù)服務(wù)改革，探索“人工智能+政務(wù)服務(wù)”新模式，提升縣、鎮(zhèn)、村一體化政務(wù)服務(wù)能力，做好省、市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承接和縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放工作。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)專區(qū)建設(shè)，推動(dòng)228項(xiàng)高頻涉企事項(xiàng)全部入駐，實(shí)現(xiàn)無差別綜窗受理；加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心升級(jí)改造，讓服務(wù)“零距離”、便利“不打烊”。構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，做到有事必應(yīng)、無事不擾、有諾必踐，讓投資者在東源辦事一路綠燈、事業(yè)一路紅火。
持續(xù)強(qiáng)化要素保障。推進(jìn)“鎮(zhèn)事縣辦”“鎮(zhèn)事直辦”工作機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目提供專業(yè)化、全周期服務(wù)，提高項(xiàng)目推進(jìn)效能。穩(wěn)步推進(jìn)全域土地綜合整治，加快順天鎮(zhèn)沙溪村“林耕置換”項(xiàng)目建設(shè)，抓好船塘鎮(zhèn)嶺頭村1000畝、柳城鎮(zhèn)柳星村300畝“小田并大田”改革試點(diǎn)。推進(jìn)土地節(jié)約利用，建立土地收儲(chǔ)平臺(tái)，力爭全年盤活閑置土地超200畝。加強(qiáng)礦山管理，整合投放一批“大礦山”，依法取締一批“小礦山”，增強(qiáng)礦產(chǎn)原材料供應(yīng)能力。開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)，將更多信貸資源投向小微企業(yè)及“三農(nóng)”、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域發(fā)展。
持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)“國家創(chuàng)新型縣”建設(shè)，圍繞培育科技力量、匯聚創(chuàng)新資源，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，力爭全年新入庫科技型中小企業(yè)75家以上，新增國家高新技術(shù)企業(yè)8家以上，新增市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)3家、市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家。充分發(fā)揮南方航天研究院等科研機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)綠色有機(jī)應(yīng)用推廣和工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、工業(yè)智能化水平。完善“兼職兼薪”、輪流在崗、項(xiàng)目合作等柔性引才模式，推薦支持科技人才申報(bào)“海外引才”“珠江人才計(jì)劃”，力爭全年引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才4人。推進(jìn)市縣共建萬綠東源特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工作，力爭全年商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)500件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額5億元以上。
（五）聚焦“軟”“硬”聯(lián)通，全力塑造“融灣”“融深”“新優(yōu)勢”。深化與大灣區(qū)城市的基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”、交流合作“心聯(lián)通”，打好“軟”“硬”聯(lián)通“升級(jí)戰(zhàn)”，進(jìn)一步拓寬高質(zhì)量發(fā)展空間。
完善交通設(shè)施。配合做好長深高速擴(kuò)建項(xiàng)目（東源段）建設(shè)，深度融入“軌道上的大灣區(qū)”。加快推進(jìn)G205線藍(lán)口至駱湖段、省道S230線東源藍(lán)口樂村至義合渡口段、省道S341線東源縣船塘至澗頭段等國省道項(xiàng)目建設(shè)；謀劃實(shí)施長深高速東源出口連接線改擴(kuò)建工程，規(guī)劃建設(shè)省道S341線東源縣柳城至上莞段、錫場至半江段等道路，全面建成綠美環(huán)縣路，優(yōu)化公路網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)農(nóng)村公路新改建、危橋改造和美麗農(nóng)村路建設(shè)。
深化合作共建。扎實(shí)推進(jìn)“雙百行動(dòng)”，加強(qiáng)與廣東工業(yè)大學(xué)、廣東開放大學(xué)等合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推進(jìn)重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，力爭轉(zhuǎn)化科技成果5項(xiàng)以上。深化與鹽田區(qū)的對(duì)口幫扶協(xié)作，力爭鹽田東源共建產(chǎn)業(yè)園生活用紙加工項(xiàng)目6月建成投入使用；發(fā)揮河源東源（鹽田）科技創(chuàng)新中心等3大反向飛地媒介功能，助力推動(dòng)富馬、晟源永磁、旗濱等企業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。
擴(kuò)大外貿(mào)外資。打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，積極發(fā)展進(jìn)口商品零售、跨境電商等業(yè)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）優(yōu)惠政策，做大進(jìn)出口總量。組織企業(yè)參加廣交會(huì)、“粵貿(mào)全球”計(jì)劃等海內(nèi)外展會(huì)，助力企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場。做大做強(qiáng)華康塑膠、信大科技等外貿(mào)行業(yè)，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，提高利用外資水平。
（六）聚焦綠美生態(tài)建設(shè)，全力當(dāng)好綠色崛起“主力軍”。以國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，讓綠色生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
深化綠美東源建設(shè)。深入推進(jìn)綠美東源生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，抓好典型鎮(zhèn)村、一江兩岸、交通干線、高速入口等領(lǐng)域綠化提升，力爭年內(nèi)完成林分優(yōu)化提升7萬畝、新造林撫育5.84萬畝、森林撫育提升6.56萬畝；在“四旁”“五邊”見縫插綠，完成縣鎮(zhèn)村綠化30萬株以上；深化“我在萬綠湖有棵樹”等活動(dòng)，推進(jìn)全民愛綠植綠護(hù)綠，營造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠美環(huán)境。有序推進(jìn)3個(gè)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)，提升義合示范點(diǎn)村道、景點(diǎn)、濕地公園綠化美化品質(zhì)，加快九里湖示范點(diǎn)“兩徑”和智慧林業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)康禾示范點(diǎn)申報(bào)省級(jí)自然教育基地。加快打造藍(lán)口鳳凰山郊野公園。抓好生物多樣性保護(hù)，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，全力守護(hù)野生動(dòng)植物的美好家園。
深化污染防治攻堅(jiān)。剛性落實(shí)“三線一單”管控，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，科學(xué)精準(zhǔn)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)抓好大氣污染源綜合整治，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良率繼續(xù)保持高標(biāo)準(zhǔn)。縱深推進(jìn)河（湖）長制，抓好船塘河流域、木京河水環(huán)境整改提升，常態(tài)化開展“清四亂”“清漂”及萬綠湖網(wǎng)箱網(wǎng)袋整治，確保國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率和集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均穩(wěn)定在100%。開展全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理，力爭全縣問題養(yǎng)殖場清零；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，確保受污染耕地安全利用率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率持續(xù)達(dá)標(biāo)。抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦案件辦理和反饋問題整改，加快完成垃圾填埋場地下水超標(biāo)治理、城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)等，確保問題盡快銷號(hào)。
深化綠色低碳發(fā)展。圍繞市實(shí)施“1136”工程，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，重點(diǎn)推動(dòng)林下種養(yǎng)、林下采集加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是把油茶產(chǎn)業(yè)作為加快綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“綠富雙贏”的特色產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)，力爭年內(nèi)完成油茶新造林2.9萬畝、撫育提升1.6萬畝，培育林業(yè)龍頭企業(yè)1家。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)GEP核算試點(diǎn)工作，推動(dòng)有條件的行政村開發(fā)林業(yè)碳匯碳普惠項(xiàng)目變現(xiàn)交易。深入開展碳達(dá)峰行動(dòng)，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，加快縣工業(yè)園三期源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)，全力打造綠電直供“零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)”；加快岑田抽水蓄能電站、整縣屋頂分布式光伏等重大能源項(xiàng)目建設(shè)，提升能源供應(yīng)的穩(wěn)定性與清潔性。
（七）聚焦文化引領(lǐng)，全力提升樂游東源“知名度”。持之以恒鑄文化之魂、強(qiáng)文化之基、興文化之業(yè)，推動(dòng)農(nóng)文體旅深度融合發(fā)展，讓更多人看見東源新景象、新時(shí)尚、新面貌。
提高全社會(huì)文明程度。用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等主陣地，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣傳教育，壯大主流思想輿論，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)正能量產(chǎn)生大流量，讓好聲音成為最強(qiáng)音。圍繞爭創(chuàng)全國縣級(jí)文明城市，統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，留住文脈鄉(xiāng)愁，讓“城市文明”與“農(nóng)耕文明”融合共進(jìn)、相得益彰。
豐富高質(zhì)量文化供給。開展第六次全國文化館評(píng)估定級(jí)工作。推動(dòng)行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)率達(dá)80%。加快第四次全國文物普查，推動(dòng)“上莞鎮(zhèn)新輪村追龍”列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，一批革命遺址申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位，力爭新增縣級(jí)非遺代表性項(xiàng)目和傳承基地3個(gè)以上。持續(xù)開展“藝述東源”、“我們的節(jié)日”等系列活動(dòng)，創(chuàng)作一批精品力作，講好東源故事。
打造環(huán)萬綠湖生態(tài)圈。用好萬綠湖國家5A級(jí)旅游景區(qū)“金字招牌”，錨定省委、省政府賦予的打造世界級(jí)“湖泊+”高質(zhì)量旅游景區(qū)目標(biāo)，推動(dòng)內(nèi)湖、環(huán)湖、濱湖聯(lián)合發(fā)展。以萬綠湖風(fēng)景區(qū)成立30周年為契機(jī)，謀劃組織開展水經(jīng)濟(jì)相關(guān)交流活動(dòng)，啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，做好萬綠湖“一條魚”文章，推動(dòng)碉樓社區(qū)粵菜美食街改造等項(xiàng)目落地建設(shè)，提升景區(qū)服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)萬綠湖06號(hào)星艦基地落地，打造特色低空文旅業(yè)態(tài)。加快客語音樂聯(lián)盟創(chuàng)作基地建設(shè)，策劃打造影視IP、文創(chuàng)產(chǎn)品，推動(dòng)影視文化產(chǎn)業(yè)與萬綠湖聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
推動(dòng)農(nóng)文體旅融合發(fā)展。整合提升沿東江農(nóng)文體旅資源，積極打造東源縣農(nóng)文體旅融合發(fā)展先行示范樣板。推動(dòng)南園古村創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)，發(fā)動(dòng)有條件的景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)。統(tǒng)籌全縣旅游資源，促進(jìn)露營旅游、旅游演藝等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)向景點(diǎn)觀光、休閑度假、深度體驗(yàn)并重升級(jí)。推動(dòng)鄉(xiāng)村酒店、民宿產(chǎn)業(yè)向特色化、精品化和集群化發(fā)展，打造“東源美宿”品牌。接續(xù)舉辦創(chuàng)享鄉(xiāng)村·逐夢(mèng)東江第二屆創(chuàng)客大賽，鼓勵(lì)支持糖巢創(chuàng)客社區(qū)申報(bào)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造文旅融合消費(fèi)新高地。培育壯大體育產(chǎn)業(yè)、賽事經(jīng)濟(jì)，加快打造河美共贏籃球聯(lián)賽東源升級(jí)版，開展萬綠湖徒步系列活動(dòng)，通過舉辦、承辦體育賽事，讓“體育+”成倍增器，化“流量”為“留量”，帶動(dòng)文體旅融合發(fā)展。提升完善縣體育館、東源公園（全民健身廣場）老年人體育場地等公共設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)“鎮(zhèn)校體育共享工程”，促進(jìn)全民健身深入開展。
（八）聚焦保障和改善民生，全力答好群眾福祉“滿意卷”。以“一枝一葉總關(guān)情，一點(diǎn)一滴見初心”的為民情懷，盡力而為、量力而行，打好保障和改善民生“主動(dòng)戰(zhàn)”，努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，奮力推動(dòng)民生事業(yè)走進(jìn)群眾心里、做到群眾心坎。
多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)措施，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)勞動(dòng)權(quán)益保障，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人以上。積極開發(fā)公益性崗位，解決好農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力等就業(yè)問題。發(fā)揮河職院—東源產(chǎn)教聯(lián)合體作用，深化校企合作，圍繞企業(yè)崗位需求開展訂單式培養(yǎng)、套餐式培訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)工程”，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)600人次以上，新增取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書1000人次以上。
多方位提升教育質(zhì)量。圍繞創(chuàng)建“廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，持續(xù)推進(jìn)“國家學(xué)前教育普及普惠縣”創(chuàng)建，力爭“國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”2025年順利通過省督導(dǎo)驗(yàn)收。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，鞏固提升“5085”成果，新建縣一幼分園、新增學(xué)位360個(gè)，抓好萬綠春天、新河中央等小區(qū)配套幼兒園治理和“五同步”建設(shè)；啟動(dòng)籌建義務(wù)教育學(xué)校2所，完成縣一小綜合樓、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓等建設(shè)；加快縣特殊學(xué)校遷建，做好殘疾兒童義務(wù)教育安置。穩(wěn)步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)環(huán)境，加快打造6個(gè)“三所學(xué)校”示范鎮(zhèn)，優(yōu)化提升10所100人以下小規(guī)模學(xué)校。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化賦能課堂教學(xué)改革，用好華南師范大學(xué)附屬中學(xué)、省育才幼兒園一院等學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶資源，深化校際幫扶合作交流機(jī)制，全力提升教育教學(xué)質(zhì)量；加快推動(dòng)縣域高中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域高中軟硬件雙提升。持續(xù)推進(jìn)“縣管校聘”改革和“新強(qiáng)師工程”，加強(qiáng)中小學(xué)“三名”工作室建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師雙向流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育師資優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入開展“校園安全”專項(xiàng)行動(dòng)，健全家校社協(xié)同育人機(jī)制，護(hù)航未成年人安全健康成長。
多舉措建設(shè)健康東源。強(qiáng)化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快縣醫(yī)共體（燈塔）健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)縣第三人民醫(yī)院形成服務(wù)能力、縣婦幼保健院達(dá)到二級(jí)甲等服務(wù)能力水平，5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、47家村衛(wèi)生站達(dá)到國家基層醫(yī)療服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)縣人民醫(yī)院三大中心和特色專科、縣中醫(yī)院“兩專科一中心”、縣婦幼保健院危重孕產(chǎn)婦救治和危重新生兒救治中心等建設(shè)，打造一批省級(jí)臨床重點(diǎn)專科、學(xué)科。提升中醫(yī)藥發(fā)展能力，推動(dòng)4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、35家村衛(wèi)生站中醫(yī)閣建設(shè)。持續(xù)開展病毒性肝炎早防早治行動(dòng)、適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種項(xiàng)目等，筑牢健康防線。
多層次健全社保體系。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面，確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。推進(jìn)符合條件的村衛(wèi)生站醫(yī)保結(jié)算全面落地實(shí)施。精準(zhǔn)實(shí)施分層分類社會(huì)救助，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、特困、殘疾人等特殊困難群體生活保障水平。抓實(shí)“一老一小”服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化整合敬老院，完成100戶特殊困難老年人家庭適老化改造，實(shí)現(xiàn)困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)全覆蓋；推進(jìn)老年助餐服務(wù)擴(kuò)面提標(biāo)，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)60%以上，建設(shè)縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心；強(qiáng)化未成年人關(guān)愛保護(hù)，落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活、困境未成年人分類保障政策，讓留守兒童和困境兒童向陽而生、茁壯成長。
辦好十件民生實(shí)事。一是為老年人提供健康管理和關(guān)愛服務(wù)。二是提升困難群眾兜底保障水平。三是為重點(diǎn)群體提供穩(wěn)定就業(yè)保障。四是提升縣域基礎(chǔ)教育教學(xué)水平和提高特殊教育經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。五是為孕產(chǎn)婦、新生兒提供出生缺陷篩查服務(wù)。六是提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平和完善居民醫(yī)保激勵(lì)機(jī)制。七是強(qiáng)化食品藥品安全保障，營造放心消費(fèi)環(huán)境。八是為青少年提供更加普惠專業(yè)的心理健康服務(wù)。九是因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水治理。十是提供優(yōu)質(zhì)高效便民惠企服務(wù)。
同時(shí)，統(tǒng)籌抓好國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，持續(xù)深化全民國防教育，弘揚(yáng)雙擁光榮傳統(tǒng)，共同譜寫軍民魚水情深的時(shí)代新篇。
（九）聚焦安全穩(wěn)定，全力筑牢平安建設(shè)“防火墻”。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線思維、極限思維，打好安全穩(wěn)定“保衛(wèi)戰(zhàn)”，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安東源。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)和完善地方債務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范化解長效機(jī)制，推動(dòng)政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)“止跌回穩(wěn)”的金融支持力度，扎實(shí)推進(jìn)“保交房”，強(qiáng)化房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。開展“農(nóng)民工工資管理制度建設(shè)年”行動(dòng)，防范工人工資欠薪風(fēng)險(xiǎn)。加快推動(dòng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎敲旱V山、危化品、建筑施工、食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)源頭管控和隱患精細(xì)化治理，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。持續(xù)做好道路交通安全整治，嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為。健全重大突發(fā)公共事件處理保障體系，建立上下聯(lián)通的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，著力提升專業(yè)應(yīng)急和基層應(yīng)急能力。健全安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制，完善政府重大事故隱患治理督辦制度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力提升三年行動(dòng)，健全完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作機(jī)制，全面提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。全面推進(jìn)防滅火一體化，扎實(shí)開展森林火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，確保森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)。
提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查，有效化解信訪積案。健全“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，加快社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及升級(jí)改造，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊涉盜竊、涉電詐、涉食藥環(huán)、黃賭毒和涉未成年人等違法犯罪行為，嚴(yán)防發(fā)生極端案件，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！時(shí)代的浪潮奔騰不息，發(fā)展的重任在肩如磐。我們將以“俯首甘為孺子牛”的精神，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，以高質(zhì)量政府自身建設(shè)，引領(lǐng)保障全縣高質(zhì)量發(fā)展。
以絕對(duì)忠誠詮釋初心。深刻把握“信念堅(jiān)定”這個(gè)忠誠之魂，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣推動(dòng)黨中央決策部署和省委、市委、縣委部署要求在東源落地生根、開花結(jié)果。
以真抓實(shí)干成就作為。深刻把握“敢于擔(dān)當(dāng)”這個(gè)成事之基，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)篤行，始終保持敢闖、敢干、敢爭先的精氣神，在各條賽道上比學(xué)趕超，以實(shí)績實(shí)效論英雄。踐行“一線工作法”，傾聽民聲、匯聚民智，推進(jìn)工作重心下移、服務(wù)前移，讓惠民答卷更有“溫度”、發(fā)展實(shí)績更有“厚度”。聚焦重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目化管理、清單式推進(jìn)、銷號(hào)制落實(shí)，確保政府工作落地落實(shí)、高效高質(zhì)。樹立正確政績觀，強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，切實(shí)為基層松綁減負(fù)，鼓勵(lì)奮進(jìn)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持創(chuàng)新者、寬容失誤者，凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
以依法行政護(hù)航發(fā)展。深刻把握“法治思維”這個(gè)履職之要，堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法公信力。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審查制度，確保決策科學(xué)、民主、合法。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
以清正廉潔涵養(yǎng)正氣。深刻把握“清正廉潔”這個(gè)立身之本，鞏固深化主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，重拳糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。常態(tài)化開展“經(jīng)濟(jì)體檢”，抓緊抓實(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，用我們的“緊日子”換取老百姓的“好日子”。
各位代表！夢(mèng)雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、久久為功、砥礪前行，以新氣象新作為當(dāng)好河源綠色崛起主力軍，為推動(dòng)廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)東源力量！
名詞解釋
1.“百千萬工程”：廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，是省委十三屆二次全會(huì)部署實(shí)施的推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。
2.“一廊三軸十脈、四區(qū)多組團(tuán)”：“一廊”指東江生態(tài)休閑廊道，“三軸”指城市綜合服務(wù)軸、城市功能拓展軸、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸，“十脈”指木京河、徐洞河等十條水系，“四區(qū)多組團(tuán)”指綜合生活服務(wù)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、科教商業(yè)商務(wù)區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)以及下屬的相關(guān)組團(tuán)。
3.“1+4+7+9+N”：“1”指一個(gè)典型鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；“4”指生活垃圾、生活污水、公共廁所“三大革命”和“六亂”整治四項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)；“7”指美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)（一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一處房屋外立面提升樣板、一個(gè)美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園）；“9”指完善“三所學(xué)校”（中心幼兒園、中心小學(xué)、寄宿制學(xué)校）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老服務(wù)中心（含長者飯?zhí)茫⑽捏w活動(dòng)場所、便民服務(wù)中心、道路（含公共停車場、充電樁）、綜合性商業(yè)超市、快遞物流點(diǎn)、冷鏈物流設(shè)施；“N”指因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量幫扶，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾參與，共同推動(dòng)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)。
4.“千塘萬渠”清淤行動(dòng)：開展近1千個(gè)水塘和超過1萬公里河道、渠道的清淤行動(dòng)。
5.“四沿”：鐵路沿線、高速公路沿線、國省干道沿線、農(nóng)村縣鄉(xiāng)道沿線周邊。
6.“1+3”方案成果：“1”指《河源市東源縣全域土地綜合整治實(shí)施方案》；“3”指《城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調(diào)整方案》《永久基本農(nóng)田調(diào)整方案》和《土地權(quán)屬調(diào)整方案》三個(gè)相關(guān)配套方案。
7.“雙百行動(dòng)”：廣東省百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)。
8.“三項(xiàng)工程”：“粵菜師傅”工程、“廣東技工”工程和“南粵家政”工程。
9.“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系：“1”指綜治中心，“6”指法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、綜合網(wǎng)格、“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)，“N”指其他綜治力量。
10.平安建設(shè)“3+1+1”專項(xiàng)行動(dòng)：“3”指打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)、預(yù)防和治理未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化基層綜合網(wǎng)格服務(wù)管理專項(xiàng)行動(dòng)，“1”指開展嚴(yán)重精神病障礙患者服務(wù)管理專項(xiàng)工作，“1”指防范“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件專項(xiàng)治理工作。
11.省委“1310”具體部署：“1”指錨定“走在前列”一個(gè)總目標(biāo)；“3”指激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”；“10”指奮力實(shí)現(xiàn)“十大新突破”：縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在牽引全面深化改革開放上取得新突破；始終堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，在建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破；一體推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上取得新突破；深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破；全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)，在打造海上新廣東上取得新突破；深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板上取得新突破；扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，在交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷上取得新突破；用心用情抓好民生社會(huì)事業(yè)，在推動(dòng)共同富裕上取得新突破；扎實(shí)推進(jìn)法治廣東平安廣東建設(shè)，在構(gòu)建新安全格局上取得新突破；堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，在營造良好政治生態(tài)上取得新突破。
12.市委“138”具體安排：“1”指一個(gè)使命任務(wù)，即“錨定加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起使命任務(wù)”；“3”指打造三大樣板，即“著力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展河源樣板”“著力打造獨(dú)具特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系河源樣板”“著力打造‘綠富雙贏’河源樣板”；“8”指奮力實(shí)現(xiàn)八大新提升，即奮力推動(dòng)“百千萬工程”取得新提升、奮力推動(dòng)制造業(yè)當(dāng)家取得新提升、奮力推動(dòng)綠美河源生態(tài)建設(shè)取得新提升、奮力推動(dòng)“融灣”“融深”取得新提升、奮力推動(dòng)民生保障取得新提升、奮力推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè)取得新提升、奮力推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全取得新提升、奮力推動(dòng)黨的建設(shè)取得新提升。
13.縣委“1177”具體安排：“牢牢把握加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”這一政治保證，錨定“省首批典型縣建設(shè)”這一核心工作，開展“七大行動(dòng)”（“營商環(huán)境提升”行動(dòng)、“制造業(yè)提質(zhì)攻堅(jiān)”行動(dòng)、“茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”行動(dòng)、“治水大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)、“黨建引領(lǐng)齊參與·鎮(zhèn)靚村潔庭院美”行動(dòng)、“添綠添美你我他·綠美東源靠大家”行動(dòng)、“同心同向同發(fā)力·共建共享百千萬”行動(dòng)），聚力“七大攻堅(jiān)突破”（聚力在深入實(shí)施“百千萬工程”中攻堅(jiān)突破、聚力在全域全面“融灣”“融深”中攻堅(jiān)突破、聚力在堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家中攻堅(jiān)突破、聚力在推進(jìn)綠美東源生態(tài)建設(shè)中攻堅(jiān)突破、聚力在加快推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)中攻堅(jiān)突破、聚力在保障和改善民生中攻堅(jiān)突破、聚力在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全中攻堅(jiān)突破）。
14.打好“七個(gè)大戰(zhàn)”：東源縣委八屆八次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，立足自身特色、發(fā)揮自身優(yōu)勢，聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打好“七個(gè)大戰(zhàn)”，即興業(yè)強(qiáng)縣富民“整體戰(zhàn)”、產(chǎn)業(yè)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”、投資消費(fèi)“協(xié)同戰(zhàn)”、改革創(chuàng)新賦能“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“軟”“硬”聯(lián)通“升級(jí)戰(zhàn)”、保障和改善民生“持久戰(zhàn)”、安全穩(wěn)定“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
15.“1+2+5”攻堅(jiān)行動(dòng)：“1”指以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，“2”指“東江畫廊”“詩畫田園”兩條鄉(xiāng)村振興示范帶，“5”指全面挖掘庫區(qū)資源、培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、推進(jìn)風(fēng)貌提升、持續(xù)改革創(chuàng)新、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量等五大重點(diǎn)任務(wù)。
16.農(nóng)村供水工程“三同五化”：城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)和規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)。
17.農(nóng)村“三塊地”改革：農(nóng)村承包地、宅基地和集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革。
18.“五外聯(lián)動(dòng)”：外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智五個(gè)方面的聯(lián)動(dòng)。
19.綠美東源生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”：森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹名木保護(hù)提升行動(dòng)、全民愛綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。
20.“三線一單”：指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
21.“5085”：公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%，公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)85%。
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