一、起草背景
出臺(tái)該專(zhuān)項(xiàng)資金使用方案，一方面是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的需要。為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)精神，全面深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，中央、省委和市委農(nóng)村工作會(huì)議先后召開(kāi)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，省委、省政府出臺(tái)了《廣東省推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》等文件，對(duì)“十四五”期間全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了新要求、新任務(wù)。另一方面是東源“三農(nóng)”補(bǔ)短板、提質(zhì)增效的需要。結(jié)合東源縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，亟待解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不夠健全且三產(chǎn)融合不夠緊密、缺乏引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的知名企業(yè)、政府主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)且財(cái)政扶持力度不大等問(wèn)題，出臺(tái)力度更大的扶持政策，吸引龍頭企業(yè)入駐，促進(jìn)東源茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、起草依據(jù)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)、加大扶持，提高茶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，打造茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
廣東省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)第三章第一大點(diǎn)第（一）（八）小點(diǎn)明確指出，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群布局，優(yōu)先支持茶葉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集群發(fā)展，突出綠茶、單叢、紅茶三大主導(dǎo)品種產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
三、主要內(nèi)容
《使用方案》共9頁(yè)，約4千字，通過(guò)制定出臺(tái)24條政策，多措并舉促進(jìn)東源縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
主要措施：
縣財(cái)政每年統(tǒng)籌安排不少于3000萬(wàn)元資金用于扶持發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬資金補(bǔ)助渠道，激發(fā)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。支持對(duì)象為有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、在本縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)戶(hù)。按照“重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)”“品牌宣傳推廣”“評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)”三大類(lèi)進(jìn)行細(xì)化，從加快推動(dòng)茶園面積擴(kuò)大、加工能力提升、品質(zhì)質(zhì)量?jī)?yōu)化、特色品牌打造、技能人才培育及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面著手，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的東源茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)茶資源全價(jià)值利用、茶產(chǎn)業(yè)全鏈條開(kāi)發(fā)、茶品牌全縣域共建、茶效益全民共享。
發(fā)展目標(biāo):
到2025年實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模提質(zhì)增效，力爭(zhēng)全縣改造提升茶園面積1萬(wàn)畝以上，茶葉種植面積新增2.5萬(wàn)畝，種植總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)畝以上，茶葉總產(chǎn)量達(dá)到4000噸以上，總產(chǎn)值達(dá)12億元、年增速達(dá)25%以上。二是產(chǎn)業(yè)主體提質(zhì)增效，建成省級(jí)區(qū)域品牌生態(tài)茶園示范縣1個(gè)、省級(jí)區(qū)域品牌生態(tài)茶園示范鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)企業(yè)生態(tài)茶園10個(gè)以上；新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家以上。三是產(chǎn)品品質(zhì)提質(zhì)增效，新增SC認(rèn)證企業(yè)5家以上；力爭(zhēng)獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品或地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個(gè)，新增綠色、有機(jī)認(rèn)證10個(gè)以上，新增生態(tài)低碳茶園認(rèn)證2個(gè)以上；新增制定地方/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。四是產(chǎn)業(yè)品牌提質(zhì)增效，打造1個(gè)全縣域的區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建提升10個(gè)以上有影響力的企業(yè)品牌，區(qū)域公用品牌使用率達(dá)70%以上，新增粵字號(hào)品牌4家以上，新增圳品認(rèn)證產(chǎn)品2個(gè)以上，擴(kuò)大東源茶葉影響力。五是產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)增效，培育3—5家，集生產(chǎn)加工、營(yíng)銷(xiāo)物流、休閑旅游等多種業(yè)態(tài)于一體的茶旅綜合體。
資金支持對(duì)象:
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、在本縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)戶(hù)。
資金支持方向
資金支持方向分為項(xiàng)目類(lèi)、獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)兩部分。
資金申請(qǐng)方式
（一）項(xiàng)目類(lèi)
項(xiàng)目申報(bào)主體須根據(jù)申報(bào)指南提交相關(guān)資料，由縣茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后由縣茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班進(jìn)行審定及公示。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)
項(xiàng)目申請(qǐng)主體填寫(xiě)《東源縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)）申請(qǐng)表》，提交縣茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班進(jìn)行審定及公示。
四、實(shí)施時(shí)間
本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期3年。
五、解讀部門(mén)及聯(lián)系方式
解讀部門(mén)：本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行中的具體問(wèn)題由縣茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年工作專(zhuān)班辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)k公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。聯(lián)系電話：0762-8831219
原文件鏈接地址：http://opm3.com.cn/gkmlpt/content/0/556/post_556619.html#7454
粵公網(wǎng)安備