一、制定背景
推廣“光伏+建筑”應(yīng)用是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略決策的重要舉措，對于優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。堅持各方協(xié)同、合作共贏，統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)，規(guī)范管理、安全美觀，通過“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)推動形成一批具有東源特色、助推城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌提升的可復(fù)制可推廣典型案例，探索縣域分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展新路徑，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展。根據(jù)《廣東省推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》（粵辦函〔2024〕92號）、《廣東省推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)工作方案》（粵建科〔2024〕200號）、《廣東省關(guān)于加強(qiáng)縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌管控的通知》（粵建科函〔2024〕722號）、《廣東省縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)工作指引（第一版）的通知》（粵建科〔2024〕256號）、《東源縣推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)工作方案》（東府辦函〔2024〕72號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)定（試行）。
二、主要依據(jù)
（一）《廣東省推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》（粵辦函〔2024〕92號）
（二）《廣東省推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)工作方案》（粵建科〔2024〕200號）
（三）《廣東省關(guān)于加強(qiáng)縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌管控的通知》（粵建科函〔2024〕722號）
（四）《廣東省縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)工作指引（第一版）的通知》（粵建科〔2024〕256號）
（五）《東源縣推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)工作方案》（東府辦函〔2024〕72號）
三、主要內(nèi)容
《東源縣推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)工作管理規(guī)定（試行）》主要分為八章：分別為總則、報裝備案、項目設(shè)計、建設(shè)實施、安全施工、驗收并網(wǎng)、運(yùn)維管理、附則，主要內(nèi)容包括：
第一章：總則明確了適用范圍、符合縣國土空間規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)以及城市景觀風(fēng)貌控制和引導(dǎo)要求。不得安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的建（構(gòu)）筑物：1、已鑒定為C級、D級的危房和存在安全隱患的老舊房屋；2、火災(zāi)危險性分類為甲類、乙類的建筑；3、周邊存在大量粉塵和腐蝕氣體的建筑；4、已列入拆遷計劃的建筑；5、文物建筑；6、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史建筑的核心保護(hù)范圍、傳統(tǒng)村落、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建控地帶內(nèi)安裝后對整體風(fēng)貌造成不良影響的建筑。7、其它不宜加裝光伏的建(構(gòu))筑物。
第二章：報裝備案 主要明確“光伏+建筑”項目報裝備案辦理流程：自然人項目辦理：①提交申請材料→②村（居）委出具意見→③鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府出具意見→④縣或所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）供電部門并網(wǎng)申請→⑤由供電部門集中報縣發(fā)改局備案→⑥申請材料完善后交鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、供電部門存檔→⑦施工安裝→⑧竣工驗收→⑨并網(wǎng)發(fā)電。非自然人項目辦理：①提交申請材料→②村（居）委出具意見→③鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府出具意見（并自行打印網(wǎng)上項目備案證附上）→④縣或所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）供電部門并網(wǎng)申請→⑤申請材料完善后交鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、供電部門存檔→⑥施工安裝→⑦竣工驗收→⑧并網(wǎng)發(fā)電。主要明確“光伏+建筑”項目申請時，應(yīng)提交材料。
第三章：項目設(shè)計主要明確符合國家、省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計要求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌管控設(shè)計要求。新建建筑建議采用“光伏+建筑”+農(nóng)房風(fēng)貌一體化設(shè)計，因地制宜實現(xiàn)屋頂、墻體、遮陽等建筑功能與光伏系統(tǒng)融合。既有農(nóng)房建筑“光伏+建筑”項目宜采用坡屋頂形式既有建筑為坡屋面時應(yīng)順坡安裝，組件不應(yīng)超過該安裝屋面的最高點(diǎn)，組件方陣表面與安裝屋面盡量貼合。既有建筑為平屋頂時，風(fēng)貌管控重點(diǎn)區(qū)域屋頂光伏組件坡度一般不小于10 度。考慮晾曬、水箱放置等需求，設(shè)置部分開敞空間。農(nóng)房光伏發(fā)電系統(tǒng)加裝高度從屋面起算最高點(diǎn)不宜超過2.8米。屋頂有樓梯間且需在樓梯間屋頂安裝光伏組件時，最高點(diǎn)不高于樓梯間屋面1.0米。樓梯間與屋面的光伏組件宜分級分層設(shè)計，避免出現(xiàn)屋頂體量過大，與建筑風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)安裝高度采取不同的風(fēng)貌協(xié)調(diào)措施。可利用女兒墻遮擋，女兒墻按建筑規(guī)范處理，也可采取退縮的方式安裝，避免影響建筑立面風(fēng)貌。光伏組件突出屋面時，區(qū)分重點(diǎn)和一般區(qū)域的管控要點(diǎn)，因地制宜結(jié)合傳統(tǒng)客家建筑設(shè)計要素，采用雙坡、四面坡式屋面，選用與建筑本體色彩協(xié)調(diào)的光伏支撐構(gòu)件、光伏系統(tǒng)邊框等材料，可結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ幕乩酶駯艠?gòu)件、檐口設(shè)計等方式對建筑外立面進(jìn)行改造提升，形成相對完整的建筑形象。
第四章：建設(shè)實施 明確建筑結(jié)構(gòu)、電氣、防水、防風(fēng)、防雷、防火等關(guān)鍵部位的施工安裝質(zhì)量要求及屬地管理。
第五章：安全施工明確了建設(shè)施工落實安全生產(chǎn)有關(guān)責(zé)任。
第六章：驗收并網(wǎng)明確“光伏+建筑”項目的建設(shè)單位組織驗收，設(shè)計、施工監(jiān)理(若有)等單位派代表參加，鼓勵邀請房屋業(yè)主及相關(guān)部門參加。明確“光伏+建筑”項目驗收時應(yīng)符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌管控要求，建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、防水、防風(fēng)、防雷、消防等施工安裝質(zhì)量，對項目進(jìn)行實地檢查、檢測及資料審查，并形成書面驗收意見。明確“光伏+建筑”項目通過驗收后，建設(shè)單位向?qū)俚仉娋W(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)驗收，驗收合格后轉(zhuǎn)入并網(wǎng)運(yùn)行。
第七章：運(yùn)維管理明確了按照“誰投資、誰受益、誰運(yùn)維”的原則，項目開發(fā)主體要建立完善運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，落實后期運(yùn)維責(zé)任，定期進(jìn)行運(yùn)維管理，保障項目安全有效運(yùn)行，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第八章：附則明確了本規(guī)定自2025年5月23日起實施，有效期三年。
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