近日，東源縣人民政府辦公室印發(fā)《東源縣突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》（東府辦函〔2025〕26號，以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）。現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下。
一、編制目的
建立突發(fā)重大動物疫情快速反應(yīng)工作機(jī)制，及時有效預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減輕突發(fā)重大動物疫情造成的危害，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)人民群眾身體健康，保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
二、修訂依據(jù)
《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》《廣東省動物防疫條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《河源市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和人體健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動物疫情應(yīng)急處置工作。
四、主要內(nèi)容
（一）總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。明確了突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)防為主、群防群控”的原則。
（二）應(yīng)急組織體系。明確了應(yīng)急組織與職責(zé)，包括成立縣指揮部、指揮部辦公室、地方指揮機(jī)構(gòu)、專家組等內(nèi)容。對縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成、成員單位和各單位工作職責(zé)進(jìn)行了明確。
（三）疫情分級。根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素對其進(jìn)行了分級，由高到低劃分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。
（四）運(yùn)行機(jī)制。明確了監(jiān)測預(yù)警、疫情報告、報告時限和程序、報告內(nèi)容和開展先期處置等工作要求。
（五）應(yīng)急響應(yīng)與結(jié)束。包括響應(yīng)原則、響應(yīng)啟動、響應(yīng)措施、響應(yīng)結(jié)束和鄰近地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)等工作程序和要求。
（六）應(yīng)急保障。明確了相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作的職責(zé)分工，包括做好應(yīng)急隊伍、物資、經(jīng)費(fèi)、治安、交通運(yùn)輸、通信與信息、醫(yī)療衛(wèi)生、技術(shù)儲備、宣傳教育等應(yīng)急保障工作。
（七）善后處置。明確了后期評估、獎勵、責(zé)任追究、補(bǔ)償和恢復(fù)生產(chǎn)等工作要求。
（八）附件。主要為縣防控重大動物疫病指揮部成員單位及其職責(zé)分工；對預(yù)案的名詞術(shù)語、預(yù)案修訂與解釋、預(yù)案實施時間等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
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