2022年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆一中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府作出的重大決策部署和全鎮(zhèn)中心工作，以深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府為目標(biāo)，推動(dòng)依法行政各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。依據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》《關(guān)于做好2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、法治政府建設(shè)情況
（一）堅(jiān)決筑牢思想根基，推動(dòng)全鎮(zhèn)各領(lǐng)域?qū)W法常態(tài)化
1.深入開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神不折不扣貫徹落實(shí)。康禾鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組將黨的二十大精神與習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，召開(kāi)相應(yīng)主題學(xué)習(xí)會(huì)議，突出宣傳學(xué)習(xí)黨的二十大精神與習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，推動(dòng)依法治理思想入腦入心、走深走實(shí)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加2022年國(guó)家學(xué)法考試，46名參考人員全部成績(jī)優(yōu)秀。通過(guò)不斷教育學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
2.加強(qiáng)社會(huì)面宣傳。我鎮(zhèn)積極開(kāi)展法治宣傳等教育活動(dòng)。在每年的“4.15”國(guó)家安全教育日、“6.26”國(guó)際禁毒日與“12.4”國(guó)家憲法宣傳日等特殊節(jié)點(diǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，抽調(diào)有關(guān)單位、部門(mén)人員和法治宣傳志愿者一起參加普法活動(dòng)，開(kāi)展各種豐富多彩的宣傳活動(dòng)。一是在鎮(zhèn)人流密集的地方派發(fā)宣傳資料，并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢和講解有關(guān)法律知識(shí)。二是在各主要路段醒目的位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。2022年以來(lái)，分別在我鎮(zhèn)康禾中心小學(xué)、康禾中學(xué)2所中小學(xué)舉辦法律知識(shí)講座4場(chǎng)次，開(kāi)展民法典、反有組織犯罪法、反家暴法、未成年人保護(hù)法等宣傳活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放資料2400份，受教育的學(xué)生約900余人，全面推進(jìn)法治思想進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校。將普法宣傳海報(bào)發(fā)放至各村（社區(qū)），推進(jìn)普法工作全覆蓋，使法治意識(shí)、法治思維深入人心。
（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)法治政府提供機(jī)制保障
1.加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視法治政府建設(shè)工作，將其擺上重要議事日程，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，確定了2022年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和任務(wù)。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。我鎮(zhèn)將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入政績(jī)考核指標(biāo)體系，作為衡量黨政主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要參考內(nèi)容。同時(shí)，要求村（社區(qū)）黨支部書(shū)記在年度考核述職報(bào)告中，也要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。
（三）深入推進(jìn)依法行政，法治政府建設(shè)取得新突破
1.法律顧問(wèn)充分發(fā)揮作用。一是發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政中的作用。我鎮(zhèn)聘請(qǐng)廣東法開(kāi)律師事務(wù)所黃錦浩律師為法律顧問(wèn)，參與重大決策、重大項(xiàng)目的法律論證、法律評(píng)估，參與處置重大突發(fā)事件，提供法律咨詢，接受委托，代理訴訟、調(diào)解活動(dòng)及其它法律事務(wù)。2022年，法律顧問(wèn)參與重大決策、提供法律咨詢服務(wù)60余次，在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等方面發(fā)揮法律“智囊團(tuán)”作用。二是完善一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)制度。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)12個(gè)村（社區(qū)）均配置了一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)，覆蓋率達(dá)100%。今年，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）律師累計(jì)接訪咨詢超100次，為轄區(qū)內(nèi)村（居）委會(huì)干部、小學(xué)、人民群眾開(kāi)展法治宣傳講座50次。
2.推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。一是從制度上確保執(zhí)法公正。嚴(yán)格執(zhí)行“實(shí)施行政執(zhí)法公示制、積極推動(dòng)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、認(rèn)真落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度。二是從源頭上確保執(zhí)法公正。加強(qiáng)執(zhí)法人員儲(chǔ)備，不斷提高干部法治思維和水平，積極組織編制人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試。組織分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法培訓(xùn)，提高部門(mén)執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為。三是從程序上確保執(zhí)法公正。按照上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)行政執(zhí)法信息平臺(tái)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相關(guān)任務(wù)，開(kāi)通“兩平臺(tái)”賬號(hào)，積極完善我鎮(zhèn)“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”中行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄等資料的錄入工作。
3.矛盾糾紛依法有效化解。一是堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化。未出現(xiàn)因民間糾紛調(diào)解不及時(shí)或不得當(dāng)而引起的民轉(zhuǎn)刑、非正常死亡、群體性械斗和集體上訪事件的發(fā)生，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是推進(jìn)“信訪超市”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)信訪事項(xiàng)三級(jí)處理終結(jié)制度，實(shí)行陽(yáng)光信訪。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層接訪下訪和包案處理信訪突出問(wèn)題，密切黨群干部關(guān)系，按期高質(zhì)量化解相關(guān)信訪問(wèn)題，將信訪問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
（四）積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹新實(shí)施、新修訂法律法規(guī)，切實(shí)提高法治思維意識(shí)。
今年國(guó)家新實(shí)施、修訂了《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等法律法規(guī)，為深入貫徹落實(shí)新實(shí)施、新修訂法律法規(guī)，我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展專題學(xué)法實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造全鎮(zhèn)知法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，不斷提高公務(wù)員管理科學(xué)化、法治化、規(guī)范化水平。我鎮(zhèn)提前謀劃、精心組織，在相應(yīng)法律法規(guī)頒布實(shí)施后邀請(qǐng)律師給全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工進(jìn)行專業(yè)講解，積極開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，利用微信公眾號(hào)、學(xué)習(xí)交流群等平臺(tái)，積極推送轉(zhuǎn)發(fā)公務(wù)員法律法規(guī)權(quán)威解讀、每日答題等內(nèi)容，通過(guò)觀看視頻、交流研討、線上知識(shí)答題、線下集中測(cè)試、撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種方式，加大宣傳力度，進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部職工知法、學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性，切實(shí)提高學(xué)習(xí)宣傳實(shí)效。
二、存在問(wèn)題
我鎮(zhèn)雖然在法治政府建設(shè)方面取得了一些成效，但與上級(jí)的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是部分基層行政執(zhí)法人員法治觀念、法律意識(shí)不強(qiáng)，與依法行政的要求還不適應(yīng)；二是行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠；三是普法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作計(jì)劃
針對(duì)法治政府建設(shè)中存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)著力從以下幾方面努力解決：
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和習(xí)近平法治思想。加大對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度，廣泛、深入開(kāi)展多種形式的專題法治宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為。推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，努力做到服務(wù)、教育與管理相結(jié)合，直接管理與間接管理相結(jié)合，動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)違反執(zhí)法程序、超越執(zhí)法權(quán)限行為的責(zé)任追究，確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）進(jìn)一步配強(qiáng)法治力量。通過(guò)人員、經(jīng)費(fèi)等保障措施，持續(xù)加大法治政府宣傳的支持力度。加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍。深入開(kāi)展法治宣傳教育，利用“6.26”、“12.4”等重要節(jié)點(diǎn)，以街鎮(zhèn)、村（居）為陣地，推動(dòng)開(kāi)展法治文化“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，大力宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《中華人民共和國(guó)憲法》等法律法規(guī)，創(chuàng)新開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。持續(xù)更新普法工作理念，由“灌輸式”教育向“服務(wù)式”教育轉(zhuǎn)變，落實(shí)責(zé)任制，在政府重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中，在人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決過(guò)程中，在辦理審批等業(yè)務(wù)過(guò)程中宣傳國(guó)家相關(guān)的法規(guī)政策，營(yíng)造學(xué)法用法守法的良好社會(huì)氛圍。
東源縣康禾鎮(zhèn)人民政府
2023年1月16日
粵公網(wǎng)安備