2022年至今，我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記重要講話、重要指示為指引，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治工作部署，高度重視，嚴(yán)格按要求落實(shí)，取得了積極進(jìn)展，現(xiàn)將一年來情況總結(jié)如下：
一、工作落實(shí)情況
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立了局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他黨組成員任成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)督、指導(dǎo)全局法治政府建設(shè)工作。并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體組織、實(shí)施、推進(jìn)局法治工作。制定我局《2022年依法行政工作要點(diǎn)》，明確工作目標(biāo),逐項(xiàng)壓實(shí)責(zé)任。
（二）嚴(yán)格履職，確保依法行政
1.嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。一是局主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué)法、尊法、守法，將習(xí)近平法治思想和中央依法治國工作會(huì)議精神納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》和《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》等法律規(guī)章。并將依法履職、法治政府建設(shè)工作納入年終工作考核，嚴(yán)格落實(shí)局主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，并要求各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以上率下，帶領(lǐng)分管股室，加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依法履職。二是加強(qiáng)局內(nèi)干部職工法治建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)法考試、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái)作用，多次組織學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神，同時(shí)，正積極謀劃開展“12.4”國家憲法日宣傳活動(dòng)，取得了積極成效，切實(shí)提高干部職工法治素養(yǎng)，增強(qiáng)依法履職能力。三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。按照上級部署完善行政執(zhí)法公示平臺(tái)等平臺(tái)執(zhí)法主體、執(zhí)法記錄錄入、完善，按時(shí)填報(bào)執(zhí)法、行政復(fù)議等情況，每年度按要求公開工作年度報(bào)告，按要求公示相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)等文件。四是嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，今年共出臺(tái)規(guī)范性文件4份，均落實(shí)調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學(xué)論證、班子集體決策、合法性審查等“三重一大”事項(xiàng)工作程序和規(guī)則。五是規(guī)范依法決策。與律師事務(wù)所合作，聘請法律顧問，目前我局所有合同、協(xié)議等都經(jīng)專業(yè)律師審核，并出具相應(yīng)的法律意見書，確保依法依規(guī)。
2.嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)決策部署，扎實(shí)開展疫情防控工作。認(rèn)真落實(shí)防范境外疫情輸入各項(xiàng)工作，不斷完善跨境貨車作業(yè)點(diǎn)管理流程，每個(gè)作業(yè)點(diǎn)駐點(diǎn)干部從1名增加至3名，嚴(yán)格執(zhí)行人員、車輛、環(huán)境防控措施，織密扎牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”嚴(yán)密防線。配合做好全縣疫情防控應(yīng)急演練，在大精部件開展跨境貨車作業(yè)應(yīng)急處置演練；落實(shí)生活物資保障職責(zé)，組織開展縣生活物資保障培訓(xùn)及應(yīng)急演練、縣陸空口岸專班業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，進(jìn)一步提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)境外人員接轉(zhuǎn)工作，今年2月19日至今共接轉(zhuǎn)香港入境人員73人。有效應(yīng)對“0305”突發(fā)疫情，迅速動(dòng)員組織實(shí)施生活物資保障工作，管控期間有力保障近2萬群眾生活必需品等需求，累計(jì)價(jià)值200多萬元。全力抓好企業(yè)跨省貨車作業(yè)管理，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范落實(shí)防控措施，做到提前報(bào)備、每天一報(bào)、無接觸溝通、閉環(huán)式管理。
3.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺(tái)企業(yè)上規(guī)上限獎(jiǎng)勵(lì)、盤活利用低效用地、激發(fā)老企業(yè)新活力、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)等一攬子惠企政策，幫助企業(yè)申請上級產(chǎn)業(yè)扶持資金6826.13萬元（其中專精特新貸款貼息705萬元）；制定工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，擬于12月組織申報(bào)工作。不斷加大“引進(jìn)來”“走出去”力度，認(rèn)真落實(shí)一對一掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級，提升市場競爭力。積極宣傳《中華人民共和國外商投資法》，增強(qiáng)企業(yè)投資信心，今年以來，向外貿(mào)企業(yè)推薦宣傳69家水路運(yùn)輸、84家貨柜公司，組織企業(yè)申報(bào)進(jìn)口設(shè)備貼息和出口信用保險(xiǎn)專項(xiàng)資金27.4萬元，鼓勵(lì)企業(yè)開拓國際市場。持續(xù)壓縮辦結(jié)時(shí)限，提升投資管理效率。對政府核準(zhǔn)投資目錄以外的技改項(xiàng)目一律實(shí)行備案制，并全程在網(wǎng)上受理辦結(jié)，辦理期限壓縮在1個(gè)工作日以內(nèi)，今年共受理并完成技改備案17家企業(yè)技改備案。
4.持續(xù)強(qiáng)化法治理念宣傳貫徹。我局積極主動(dòng)開展各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳教育，一是積極開展宣傳，局黨組、黨員大會(huì)、干部職工大會(huì)多次專題組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》，并將考學(xué)成績納入年度考核評先評優(yōu)中。二是印制發(fā)放法律法規(guī)匯編，印發(fā)了《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國外商投資法》等法律宣傳折頁進(jìn)企業(yè)，組織企業(yè)加強(qiáng)法治宣傳，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及職工學(xué)法用法水平。三是組織局服務(wù)隊(duì)定期不定期到社縣、各企業(yè)開展安全生產(chǎn)、禁毒、食品安全等宣傳，不斷提高企業(yè)法治意識(shí)、守法意識(shí)。三是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律宣傳貫徹，協(xié)同三大運(yùn)營商開展“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”活動(dòng)，依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
4.嚴(yán)格落實(shí)簡政放權(quán)。一是自2019年1月份以來，我局開始負(fù)責(zé)外資企業(yè)設(shè)立變更工作，實(shí)現(xiàn)了“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，實(shí)現(xiàn)所有設(shè)立變更工作3個(gè)工作日內(nèi)完成。2019年11月開始，推進(jìn)外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一套表格、一口辦理”，所有外商投資企業(yè)備案已經(jīng)統(tǒng)一進(jìn)入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)端口進(jìn)行辦理，壓減負(fù)面清單以外的外商投資備案（不含減免稅項(xiàng)目）辦理時(shí)限在1個(gè)工作日內(nèi)。二是嚴(yán)格落實(shí)中央和省市部署，執(zhí)行發(fā)改委和商務(wù)部《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》，大幅放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，放寬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和境外醫(yī)師準(zhǔn)入條件。
（三）建章立制，注重長效機(jī)制
一是建立公平審查制度，印發(fā)局《關(guān)于建立公平競爭審查制度的通知》，并按要求將相應(yīng)規(guī)范性文件進(jìn)行自查、向社會(huì)公眾公開、征求司法部門合法性審查等，嚴(yán)格做好各項(xiàng)工作。二是建立重大事項(xiàng)依法、集體決策制度，印發(fā)《中共東源縣工業(yè)商務(wù)和信息化局黨組工作規(guī)則》《印發(fā)東源縣工業(yè)商務(wù)和信息化局重大行政決策管理制度》。三是落實(shí)法律顧問審查制度。法律顧問對我局與其他民事主體之間訂立有關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議（合同）以及重要決策文件進(jìn)行合法性審查，共出具法律建議書28件。
二、存在問題與不足
一是依法行政工作創(chuàng)新性不夠。二是法治宣傳廣度不夠，還存在部分干部對法律知識(shí)掌握的不夠深入、理論聯(lián)系實(shí)際不夠密切的問題。
三、下一步工作打算
（一）大力推動(dòng)法治建設(shè)。將建設(shè)法治政府?dāng)[在重要位置，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。積極參加政府法制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建設(shè)高素質(zhì)法制專門隊(duì)伍。辦公室充分發(fā)揮在依法行政工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，牽頭全局依法行政工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)工作。充分利用網(wǎng)站、工作群等媒體，廣泛宣傳法治政府建設(shè)工作，營造建設(shè)法治政府的良好氛圍。
（二）提升行政服務(wù)效能。樹立服務(wù)型執(zhí)法理念，推廣服務(wù)型行政執(zhí)法。充分發(fā)揮政府法律顧問作用，全方位執(zhí)行對重大行政決策的合法性審查。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革。按照依法、精準(zhǔn)、高效的原則，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通對接，積極推動(dòng)相關(guān)企業(yè)落實(shí)好文件確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（三）抓好工作流程規(guī)范。教育引導(dǎo)政府工作人員嚴(yán)格依法、依程序辦事，依法辦事過程中要向當(dāng)事人講明所依據(jù)的法律法規(guī)，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和公職律師在法律服務(wù)過程中咨詢論證、審核把關(guān)作用,促進(jìn)政府工作人員提高依法行政能力。
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