2022年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度工作指引》《東源縣2022年全面依法治縣工作要點(diǎn)》《東源縣2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件要求,堅(jiān)持依法全面履行政府職能,努力提高法治工作水平,切實(shí)推進(jìn)依法行政,促推政府各項(xiàng)工作全面步入法治軌道。現(xiàn)將順天鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
一是謀劃工作要點(diǎn),部署重點(diǎn)工作。準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)的新要求、新任務(wù),研究制定《順天鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確重點(diǎn)工作任務(wù),劃分工作部門的責(zé)任分工,為推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作提供具體指引。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。健全以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成層層抓落實(shí)制度,為我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo),開展專項(xiàng)檢查。通過實(shí)地走訪、查看工作檔案等形式,進(jìn)行專項(xiàng)檢查指導(dǎo),不斷提升工作質(zhì)效,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),為全面推動(dòng)法治政府建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高法治意識(shí)。
一是定期組織召開法治建設(shè)專題工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度工作指引》《東源縣2022年全面依法治縣工作要點(diǎn)》《東源縣2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件,鎮(zhèn)黨委書記定期親自部署法治建設(shè)工作,將法治政府建設(shè)擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置。二是組織全鎮(zhèn)干部深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,全面系統(tǒng)地抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況。三是邀請(qǐng)鎮(zhèn)政府法律顧問開展法治講座,為全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行授課,增強(qiáng)干部法治意識(shí),提高依法辦事能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(三)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法管理。
一是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。二是加強(qiáng)食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域執(zhí)法,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的,加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。三是優(yōu)化和改進(jìn)執(zhí)法方式,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極采取指導(dǎo)、建議、告誡等非強(qiáng)制性手段,推行包容審慎、柔性執(zhí)法工作,加強(qiáng)市場(chǎng)主體、個(gè)人守法自律意識(shí)。在行政執(zhí)法工作中注重發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用,采取行政提醒、建議、勸告、約談等綜合方式,按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,以現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)為重點(diǎn),推行全程說理式執(zhí)法。四是健全并落實(shí)執(zhí)法人員管理制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格管理,積極組織了本鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法人員綜合考試,明確在申領(lǐng)《廣東省行政執(zhí)法證》后才可參與行政處罰、強(qiáng)制、檢查執(zhí)法,目前順天鎮(zhèn)已取得行政執(zhí)法證的工作人員共25名。
(四)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)預(yù)防性制度機(jī)制建設(shè),完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,定期組織全鎮(zhèn)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)家法律法規(guī),提高法律素養(yǎng),提升用法能力,初步建立起“法律明白人”人員架構(gòu),今年以來,順天鎮(zhèn)開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)工作專題培訓(xùn)班共2次。
(五)持續(xù)開展普法宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全民法治觀念。
順天鎮(zhèn)充分利用“3?15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn),組織綜合治理辦、司法所、派出所、綜合行政執(zhí)法辦等部門,通過舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放傳單、宣傳品等方式,大力宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)憲法》等法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)了全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí),引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身權(quán)益。堅(jiān)持全民普法、全民守法,在潛移默化中培養(yǎng)廣大干部群眾的法治素養(yǎng),在法治實(shí)踐中持續(xù)提升廣大干部群眾的法治意識(shí),目前順天鎮(zhèn)共開展大型戶外普法宣傳4次,法治講座12次,懸掛各類普法宣傳標(biāo)語210條,張貼各類型普法宣傳海報(bào)130張,更新各村(居)普法宣傳欄內(nèi)容24次。
二、存在的不足及下一步工作目標(biāo)
2022年,我鎮(zhèn)著力推進(jìn)法治政府建設(shè),取得一定的成效,但法治建設(shè)工作水平與上級(jí)和人民群眾的要求仍有一定差距,具體體現(xiàn)在:一是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,執(zhí)法工作面臨更大挑戰(zhàn),行政執(zhí)法規(guī)范化水平仍需提升。三是法治宣傳力度還有待提升,宣傳的方式方法還有待創(chuàng)新。
2023年,順天鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述精神,切實(shí)按照上級(jí)的部署要求,緊緊圍繞法治政府工作要點(diǎn),扎實(shí)抓好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí),不斷提高人民群眾在法治領(lǐng)域的滿意度、獲得感。具體抓好以下幾個(gè)方面工作:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善工作機(jī)制,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署,構(gòu)建各部門齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。二是完善制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。繼續(xù)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力,尤其是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī),開展多種形式的宣傳活動(dòng),面向群眾認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作。加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),加強(qiáng)依法行政宣傳,為推進(jìn)依法行政營(yíng)造良好氛圍。四是匯聚多方力量,筑牢治理根基。借鑒“楓橋”經(jīng)驗(yàn),在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量在社會(huì)管理中的作用,規(guī)范社會(huì)行為,化解社會(huì)矛盾,以社會(huì)管理創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)民生和諧。