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藍口鎮(zhèn)2022年法治政府建設年度報告
來源: 東源縣藍口鎮(zhèn)人民政府  時間: 2023-02-02
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  根據(jù)《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將全鎮(zhèn)法治政府建設情況報告如下。

  一、2022年主要工作

  2022年,藍口鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及黨的二十大精神,嚴格按照新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署要求,對標完成《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》的各項任務,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平,法治政府建設取得了明顯成效。

  (一)深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想,切實履行推進法治政府建設主體責任。一是加強組織領導。健全鎮(zhèn)黨委專題領學和集中學習常態(tài)化制度,深刻領會把握黨的二十大精神的豐富內涵和實踐要求,深入學習貫徹習近平法治思想及系列重要講話精神,深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面依法治國、推進法治政府建設的決策部署,不斷把法治政府建設向縱深推進,切實增強人民群眾法治獲得感、幸福感和安全感。全年共召開傳達會議3次,并要求分管領導組織辦公室主任例會進行傳達學習。二是落實第一責任人責任。帶頭學習貫徹法治建設領導責任制,鎮(zhèn)黨政主要負責人嚴格落實履行推進法治建設第一責任人責任。全面加強法規(guī)學習,充分利用“學習強國”平臺,鼓勵全鎮(zhèn)干部職工以及家屬通過此平臺學習,切實加強法治觀念,提升我鎮(zhèn)干部依法行政意識;落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任,多次主持召開班子會議研究法治政府建設重要工作,將加快法治政府建設納入鎮(zhèn)政府2022年工作計劃;根據(jù)上級依法治縣工作要點制定本鎮(zhèn)的依法治鎮(zhèn)工作方案與計劃,明確法治政府建設工作目標任務,并及時向上級部門提交法治政府建設自查報告和法治政府建設情況匯報。三是嚴格依法決策。深入貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,嚴格執(zhí)行重大事項決策制度,堅持將科學決策、民主決策和依法決策貫穿于重大行政決策的全過程和各方面。全面落實司法所所長列席黨政聯(lián)席會議制度和政府法律顧問制度,與廣東守和律師事務所簽訂法律顧問合作協(xié)議,聘請4名專業(yè)律師擔任政府法律顧問。2022年,我鎮(zhèn)司法所所長共列席黨政聯(lián)席會議20余次,依法審查各類合同12件;政府法律顧問按要求審查黨委、政府規(guī)范性文件,為政府依法決策提供法律支撐。

  (二)依法履行政府職能,建設人民滿意的服務型政府。一是全面梳理全鎮(zhèn)公共服務事項。及時清理已取消的事項,認真編制規(guī)范統(tǒng)一的辦事指南,公開網上辦理流程和頁面操作,方便群眾足不出戶就能辦理;進一步擴大就近辦理范圍,社保醫(yī)保服務、殘疾、衛(wèi)生、低保復核等事項實現(xiàn)立即辦;進一步營造良好的營商環(huán)境,推進簡易低風險小型工程建設項目快速審批,助力項目快速落地。二是實行政務公開清單管理。對社會關注、群眾關心的重點、熱點內容進行公開,按時更新政府信息,切實做好政策解讀,增強信息公開的時效性和透明度,自覺接受各方監(jiān)督。三是健全民主決策機制,暢通公眾參與公共決策渠道。在2022年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經濟決策、涉及人民切身利益的事項,均由集體參與決策,根據(jù)事項性質及涉及面大小,分別召開全體鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)席會議、全體機關干部會議、全鎮(zhèn)黨員代表會議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進行民主決策。同時,促進行政權力規(guī)范透明運行,建立向人大報告、匯報工作制度,重大事項都提交鎮(zhèn)人大審議決定,使政府的決策更加民主化、科學化。

  (三)加強疫情防控法治保障,切實服務“六穩(wěn)”“六保”。一是健全完善制度體系。配套集中隔離、疫情防控網格化管理、疫情應急處理等相關制度,毫不松懈抓緊抓實常態(tài)化疫情防控工作,為黨的二十大勝利召開營造健康安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強對鎮(zhèn)轄區(qū)人員密集場所疫情防控指導工作,要求各單位做好防控措施,落實好人員掃碼和登記制度,加強“三人小組”對中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員的排查,并做好登記及健康監(jiān)測。二是依法嚴厲打擊擾亂防疫秩序、市場秩序等違法行為,聯(lián)合派出所、市場監(jiān)督管理等相關部門,做好農貿市場、餐飲等場所和冷凍生鮮食品全流程檢測檢查,深入藥店、餐飲、超市,檢查了解市場供需和商品價格情況,嚴厲打擊借機哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐以及惡意控銷等違法行為,有力維護經濟社會秩序。三是加強疫情防控法治宣傳和法律服務,全面做好政策解讀,向廣大人民群眾普及疫情防控知識,加強疫情期間矛盾糾紛化解,借助司法行政機關和律師等,為困難群眾提供及時有效的法律援助。四是依法開展野生動物保護工作,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易,從源頭上防控重大公共衛(wèi)生風險。

  (四)全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是加強執(zhí)法隊伍建設。整合我鎮(zhèn)持有執(zhí)法證的14名人員全部作為執(zhí)法隊伍的后備人員,充實鎮(zhèn)級執(zhí)法力量,同時,組建了5個綜合巡查隊在轄區(qū)內進行日常巡查,對轄區(qū)內執(zhí)法巡查工作實行包片責任制,并制定綜合巡查員年終績效考核實施方案,進一步規(guī)范巡查隊的職責,調動其工作積極性。二是加大重點領域監(jiān)督執(zhí)法力度。今年以來,藍口鎮(zhèn)開展行政檢查11次,行政處罰立案3宗,結案1宗。專項巡查隊日常巡查24個村(社區(qū))300余次,制止了非法取土行為5宗,制止盜采河沙2宗(移送水務部門1宗)、傾倒垃圾1宗,發(fā)放《責令整改通知書》30份。三是貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”。我鎮(zhèn)積極運用執(zhí)法兩平臺開展行政執(zhí)法工作,及時在“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”上錄入4個行政檢查案例和1個行政處罰案例。今年,用“河源粵執(zhí)法”掌上平臺進行行政檢查4例。行政執(zhí)法過程中嚴格落實三項制度,堅持依法執(zhí)法、公開執(zhí)法。

  (五)堅持發(fā)展“楓橋經驗”,健全完善社會矛盾糾紛預防調處化解體系。一是健全矛盾糾紛多元化解機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制,對矛盾糾紛排查實行動態(tài)管理,做到情況明、底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的化解成功率。今年共排查矛盾糾紛隱患60余起,化解矛盾糾紛200余宗。二是做好行政應訴工作,助力提升社會綜合治理效能。認真執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度,開展法治資源整合,將綜治、司法、信訪一體化運作,充分發(fā)揮行政調解、人民調解和司法調解三大優(yōu)勢,合理有效地處理群眾反映的實際問題。三是堅持法治軌道,打造“一站式”服務平臺,實現(xiàn)公共服務全覆蓋。加快推進基層公共服務綜合平臺建設工作,讓群眾實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”,在家門口就能把事辦成。四是扎實做好全鎮(zhèn)公共法律服務工作室、法治宣傳欄和人民調解室的建設,“最多跑一次”等各項工作有力推進,加快構建現(xiàn)代公共法律服務體系。

  (六)扎實開展法治教育,助力提高基層社會治理法治化水平。一是強化學習,提升干部法治意識和法治思維。嚴格落實黨委理論學習中心組集中學習以及“第一議題”學習制度,不斷加強對習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)的學習,切實提升我鎮(zhèn)黨員干部法治理論水平。二是認真組織國家公職人員學法考試,全鎮(zhèn)干部職工參加考試,參考率100%,及格率100%。三是加大普法宣傳力度。深入推動“法律七進”活動,組織開展“防范電信詐騙知識宣講”“開學第一課”和“法律明白人”培訓等普法活動,進一步提高領導干部和人民群眾的法律意識,使法治思想深入人心。今年來,累計開展戶外法治宣傳20余場次、法治講座8場,并舉辦1場全鎮(zhèn)“法律明白人”普法活動,派發(fā)宣傳資料7000余份,普法活動參與人數(shù)達7000余人次,出動車輛在全鎮(zhèn)范圍內進行了法治宣傳600余次。

  二、存在問題

  一年來,我鎮(zhèn)法治政府建設取得了一定的成效,但距上級和人民群眾的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是工作人員對推進依法行政、建設法治政府的重要性認識不足,依法行政理念還不夠強;二是隨著綜合行政執(zhí)法權力下放,執(zhí)法隊伍中專業(yè)人才缺乏,依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法能力有待進一步提高;三是法治宣傳教育的方式方法不夠創(chuàng)新,普法工作的針對性和實效性有待進一步增強。

  三、下一步工作計劃

  (一)進一步完善法治建設制度體系。深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想,持續(xù)認真貫徹落實《法治中國建設規(guī)劃(2020—2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》和《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》。

  (二)進一步提高黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人責任的能力。深入持續(xù)抓好黨員干部學法用法考法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓,努力提高我鎮(zhèn)工作人員的法律素質和依法辦事能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設。

  (三)加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,增強行政執(zhí)法透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督;建強行政執(zhí)法隊伍,提高綜合行政執(zhí)法效率。繼續(xù)落實政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進法治政府建設中的重要作用。

  (四)進一步加強重點對象法治宣傳教育,促進依法治鎮(zhèn)深入開展;進一步把法治宣傳落到實處,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,加強各類法治宣傳陣地建設,擴大依法治鎮(zhèn)工作覆蓋面;加強隊伍建設,最廣泛地動員和組織社會力量參與法治宣傳教育工作。


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