2022年，縣發(fā)改局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞局中心工作，貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作，有力地促進(jìn)了我局整體工作水平上新臺(tái)階。
一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效
（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)法治教育常態(tài)化
一是抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神同抓好當(dāng)前發(fā)展改革各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。召開(kāi)東源縣發(fā)展和改革局傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神大會(huì)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行“第一議題”和黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，全年組織班子成員深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神等內(nèi)容共計(jì)50余次，開(kāi)展黨組中心組專題討論8次，黨組書(shū)記講黨課2次。通過(guò)召開(kāi)“三會(huì)一課”、干部職工大會(huì)等方式，組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)以及學(xué)習(xí)省、市、縣各類會(huì)議精神共計(jì)30余次，強(qiáng)化理論武裝，提高干部職工政治素養(yǎng)。二是加強(qiáng)干部職工法治教育培訓(xùn)，把習(xí)近平法治思想納入局干部職工教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)局干部職工大會(huì)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、貫徹習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述講話精神，提高干部職工法治意識(shí)。三是開(kāi)展普法學(xué)習(xí)。根據(jù)縣普法辦工作部署，積極組織局干部職工開(kāi)展普法教育學(xué)習(xí)，局干部職工學(xué)法考試滿分率達(dá)90%以上。四是進(jìn)一步加強(qiáng)局執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為規(guī)范行政執(zhí)法水平，提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，組織局符合條件干部職工參加執(zhí)法考試，2022年新增6名干部順利通過(guò)執(zhí)法考試，局執(zhí)法人員總數(shù)達(dá)12人，進(jìn)一步壯大執(zhí)法檢查力量。
（二）2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
2022年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化普法學(xué)法、提升法治能力，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,全面完成法治政府建設(shè)和年度職能工作目標(biāo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履職盡責(zé)。我局主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作，始終堅(jiān)持將法治建設(shè)擺在工作全局重要位置，列入全局重要議事日程，同經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查。及時(shí)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的法治建設(shè)工作機(jī)制。局黨組多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)建立健全重大政策制度、重大建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)體制改革重大決策、購(gòu)買(mǎi)執(zhí)法設(shè)備等工作進(jìn)行安排部署，切實(shí)把法治建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展改革工作的重要基礎(chǔ)。二是主要負(fù)責(zé)人以身作則、以上率下，局主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶頭學(xué)法、守法、用法，認(rèn)真落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)和干部職工集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)將法治建設(shè)納入局年度工作計(jì)劃，制定《東源縣發(fā)展和改革局2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，引導(dǎo)干部職工準(zhǔn)確把握黨的法治新思想、新舉措，增強(qiáng)貫徹法治建設(shè)工作部署的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，引導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，為推動(dòng)法治發(fā)展建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍。
（三）依法履行部門(mén)職能，落實(shí)依法治縣工作
一是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。積極落實(shí)縣政府關(guān)于推行政府法律顧問(wèn)制度的要求，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)職能作用，聘請(qǐng)相關(guān)律師為局法律顧問(wèn)加強(qiáng)重大法律事務(wù)審查工作，尤其是在一些規(guī)范性文件的制定、合同審核等給予審核把關(guān)，準(zhǔn)確提出法律意見(jiàn)，有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)。二是開(kāi)展重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)廣東岑田抽水蓄能電站工程建設(shè)項(xiàng)目、東源縣省級(jí)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、廣技師河源校區(qū)回遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)及市政工程建設(shè)項(xiàng)目等24個(gè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的項(xiàng)目開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估，全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益，為重大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是推進(jìn)審批制度改革。依托廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上辦理政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間，提高審批效率。簡(jiǎn)化審批流程，為項(xiàng)目單位“解壓”。2022年共辦結(jié)項(xiàng)目立項(xiàng)477個(gè)，總投資322.92億元，其中審批項(xiàng)目255個(gè)，投資100.45億元；備案項(xiàng)目222個(gè)，投資222.43億元。四是強(qiáng)化信用信息公示。落實(shí)行政許可、行政處罰等信息“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，常態(tài)化歸集各相關(guān)單位信息至市公共信用信息管理系統(tǒng)，為我縣中小微企業(yè)融資提供數(shù)據(jù)支撐，2022年服務(wù)全縣在市公共信用信息平臺(tái)歸集了15個(gè)縣直部門(mén)“雙公示”信息13125條，總體合規(guī)率為98.85%，總體及時(shí)率為93.56%，相較于2021年合規(guī)率、及時(shí)率分別提升33、36個(gè)百分點(diǎn)。五是有序開(kāi)展價(jià)格管理定價(jià)工作。完成義務(wù)教育學(xué)校課后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、小型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目定調(diào)價(jià)工作。嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法開(kāi)展涉案物價(jià)格認(rèn)定，2022年共完成案件641宗，涉案金額1546.6萬(wàn)元，其中不予價(jià)格認(rèn)定案件167宗，涉及江東新區(qū)59宗，涉案金額114.8萬(wàn)元。六是開(kāi)展好能源管理工作。開(kāi)展虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)整治工作，聯(lián)合公網(wǎng)網(wǎng)警、供電、運(yùn)營(yíng)商等部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，依法核查嫌疑地點(diǎn)共10處，其中5處地點(diǎn)查獲涉嫌“挖礦”設(shè)備。依托“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察工作，完成2022年?yáng)|源縣33家用能單位節(jié)能監(jiān)察工作任務(wù)。組織重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能源審計(jì)，做好年度節(jié)能計(jì)劃與“十四五”節(jié)能規(guī)劃。七是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。依托縣政府門(mén)戶網(wǎng)站等平臺(tái)，完善對(duì)局信息公開(kāi)目錄的細(xì)化分解和責(zé)任分工，健全信息發(fā)布機(jī)制，根據(jù)有關(guān)工作要求，及時(shí)公示各類信息。
二、存在不足
2022年，我局推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一些成效，但與縣委、縣政府法治建設(shè)的總目標(biāo)、任務(wù)和要求相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)為：學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想還不夠深入，運(yùn)用法治思維和法治方式分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力還有待進(jìn)一步提高；理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入透徹，理論聯(lián)系實(shí)際的深度和廣度不夠，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力有待于進(jìn)一步提高；法治建設(shè)整體水平有待提升，雖然局執(zhí)法力量進(jìn)一步壯大，但專業(yè)法治建設(shè)力量薄弱，人員隊(duì)伍整體法律素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè)存在短板；依法行政能力有待提高。機(jī)關(guān)行政人員遇到問(wèn)題能夠想到找法律顧問(wèn)咨詢解決，但自身在運(yùn)用法律手段應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾的能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作計(jì)劃
接下來(lái)，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，把法治政府建設(shè)與發(fā)改領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)更加緊密地結(jié)合起來(lái)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法全面履行發(fā)改職能，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，一是進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立健全推進(jìn)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方案，對(duì)法治政府建設(shè)工作做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有報(bào)告、有總結(jié)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化法治培訓(xùn)，健全學(xué)法用法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)的能力和水平，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳力度，營(yíng)造良好法治環(huán)境，深入持久地開(kāi)展普法宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神。
東源縣發(fā)展和改革局
2023年2月15日
粵公網(wǎng)安備