在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和黨的二十大全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委提出的法治政府建設(shè)總目標(biāo),深入開(kāi)展依法行政的各項(xiàng)工作,取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)報(bào)告如下。
一、主要工作及取得的成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是強(qiáng)化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入推進(jìn)全系統(tǒng)法治建設(shè),局黨組將法治政府建設(shè)列入重要議事日程,每年開(kāi)展不少于兩次的專(zhuān)題研究部署,將法治建設(shè)納入交通運(yùn)輸發(fā)展總體規(guī)劃。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還下設(shè)了專(zhuān)門(mén)的辦公室負(fù)責(zé)具體工作;制定印發(fā)了《2022年?yáng)|源縣交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)暨法制工作要點(diǎn)的通知》等相關(guān)文件,將相關(guān)工作分解到各責(zé)任股室及相關(guān)責(zé)任人,由相關(guān)機(jī)構(gòu)和崗位人員重點(diǎn)辦理和跟蹤問(wèn)效,確保工作任務(wù)落實(shí)到位,確保法治建設(shè)有組織、有序推進(jìn)。
二是強(qiáng)化法治建設(shè)督導(dǎo)考核。結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,將主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,并不定期組織專(zhuān)班深入基層單位,檢查督導(dǎo)法治建設(shè)工作落實(shí)情況。
(二)加強(qiáng)法治建設(shè)
1.聚焦學(xué)法。一是我局高度重視法治工作,時(shí)刻把法治思想、法治工作放在全局重心工作的首位,將法治工作、法治思想、法治精神、法治內(nèi)容等列入局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并將法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合在一起,做到“同部署、同研究、同安排、同落實(shí)”。為全面貫徹落實(shí)、宣傳學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央依法治國(guó)工作會(huì)議精神,我局召開(kāi)全體干部職工專(zhuān)題會(huì)議,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)做到學(xué)深、學(xué)實(shí)、學(xué)透。二是扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的十九大和黨的二十大精神,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展法治政府部門(mén)建設(shè)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一重貨”、在建工程、重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)目標(biāo)的走在前列、當(dāng)好先行。三是通過(guò)組織學(xué)習(xí),有效增強(qiáng)了干部職工的法治意識(shí)和能力,2022年我局干部職工學(xué)法考試通過(guò)率100%。
2.聚焦用法。我局將法治工作貫穿于交通工作的第一線,并列入到“我為民辦實(shí)事”活動(dòng)中。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)決策必須由黨組研究討論通過(guò);積極推行法律顧問(wèn)制度,重要事項(xiàng)咨詢(xún)、規(guī)范性文件審核、行政復(fù)議訴訟等方面充分咨詢(xún)法律顧問(wèn)意見(jiàn);二是落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度;有效落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法案卷檔案管理規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展案卷評(píng)查工作;三是針對(duì)貨車(chē)超載超限、揚(yáng)撒等突出問(wèn)題,在G205國(guó)道仙塘熱水路段完成建設(shè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法治超監(jiān)測(cè)點(diǎn)及推動(dòng)在轄區(qū)內(nèi)15家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)完成了三個(gè)(柳城、義合、燈塔)超限檢測(cè)點(diǎn)建設(shè),利用現(xiàn)代化科技治超手段,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)監(jiān)管,化解了系列道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),減少了超載超限行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;四是堅(jiān)持依法實(shí)施道路運(yùn)政、公路路政、水路運(yùn)政、車(chē)輛超限超載治理及交通工程建設(shè)監(jiān)管,今年以來(lái)共查處違法違規(guī)案件467宗,處罰金額87.13萬(wàn)元,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刃袨椋瑹o(wú)一宗錯(cuò)案及行政復(fù)議案件;五是為提升農(nóng)村公路安全保障水平,及時(shí)消除公路安全隱患,保障沿線群眾安全通行,我局大力推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施,2022年農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程已完成40.6公里;六是在東源縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市交通運(yùn)輸部門(mén)的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示批示精神,推動(dòng)全縣農(nóng)村水路道路客運(yùn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 258個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了100%通客運(yùn)班(船)的目標(biāo),解決了村民出行難“最后一公里”的問(wèn)題;七是緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、方便群眾、提高效率”目標(biāo),滿(mǎn)足人民群眾的需求,真正做到便民服務(wù),服務(wù)便民。2022年1月至今,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)申請(qǐng)辦理,網(wǎng)上辦理營(yíng)運(yùn)年審共計(jì)3500宗、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可86宗。
3.聚焦普法。一是2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是深入實(shí)施“八五”普法的關(guān)鍵一年,我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大精神這條主線,深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃和決議貫徹落實(shí),加大全民普法力度,著力提升公民法治素養(yǎng),推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),為我縣又快又穩(wěn)發(fā)展,當(dāng)好幸福和諧美麗河源建設(shè)的主力軍營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是扎實(shí)做好普法宣傳教育工作。精心制定交通運(yùn)輸“八五”普法規(guī)劃,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法骨干的法治培訓(xùn),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,提升依法行政能力和依法治理的執(zhí)行力。大力開(kāi)展法律進(jìn)工地、進(jìn)車(chē)站、進(jìn)碼頭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等“七進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳交通法律法規(guī)、交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)、交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展、交通運(yùn)輸行業(yè)掃黑除惡常態(tài)化管理等,共開(kāi)展普法宣傳50余次,派發(fā)宣傳手冊(cè)、宣傳海報(bào)3000多份,懸掛宣傳橫幅50余條,切實(shí)提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大市民知法、守法、用法水平,依法推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展。
4.聚焦其他重點(diǎn)工作。一是為保障交通安全暢通,我局提前謀劃,周密部署,全面落實(shí)三防各項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,實(shí)行由主管部門(mén)-管養(yǎng)單位-鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)-村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的階梯制管理。聯(lián)合縣公路事務(wù)中心分9個(gè)小組對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片管理制度,負(fù)責(zé)處理片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)防御工作。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層一線檢查各項(xiàng)防汛工作開(kāi)展情況,有效保證了各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位;二是進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力水平,突出做好疫情防控等重點(diǎn)工作;三是堅(jiān)持依法決策,精準(zhǔn)施策,常態(tài)化做好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作;四是對(duì)待群眾合理進(jìn)行及時(shí)“回應(yīng)”,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。通過(guò)加大行業(yè)治理,維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益,也進(jìn)一步穩(wěn)定了行業(yè)發(fā)展,化解了系列安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、存在的不足
一是“行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)”與“雙公示平臺(tái)”、“信用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”多頭設(shè)置,在未協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)接前,一定程度上增加了數(shù)據(jù)錄入的工作量,工作效率不高。
二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著社會(huì)發(fā)展和知識(shí)更新,對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的整體要求更高。我局執(zhí)法隊(duì)伍整體年齡偏大,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的繼續(xù)教育和培訓(xùn)抓的不夠。
三、下一步工作計(jì)劃
我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院和廣東省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,全力推進(jìn)東源交通運(yùn)輸法治政府建設(shè)。一是深入推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,持續(xù)深化完善與公安聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)在資源共享、聯(lián)勤協(xié)作等方面持續(xù)深化合作。二是全面深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)政放權(quán)、減少門(mén)檻、優(yōu)化程序,不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。三是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度,積極應(yīng)對(duì)執(zhí)法新問(wèn)題、新情況,進(jìn)一步加大交通運(yùn)輸整治力度。
東源縣交通運(yùn)輸局
2022年11月18日