2022年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,認真落實黨中央關于法治政府建設的決策部署和省、市、縣有關工作要求,緊密結(jié)合本局職能職責,深入推進法治政府建設工作,進一步提高依法行政的能力和水平。現(xiàn)將我局2022年法治建設工作情況報告如下:
一、深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署的情況
認真組織學習貫徹黨的二十大精神,及時將黨的二十大精神納入“第一議題”制度和黨委理論學習中心組學習內(nèi)容,引導組織黨員干部深入學習領會習近平法治思想,深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署要求,圍繞保障和促進社會公平,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,以法治思想和法治方式推進萬綠湖生態(tài)保護、綠色發(fā)展各項工作。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況和有關推動落實措施
嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,持續(xù)強化法治學習宣傳教育,制定了《新豐江林管局2022年度普法工作計劃》《新豐江林管局、萬綠湖管委會“八五”普法規(guī)劃(2021-2025)》,組織局機關干部職工學法普法教育,開展了以“美好生活·民法典相伴”為主題的第二個“民法典宣傳月”宣傳活動,深入景區(qū)、林區(qū)、湖區(qū)開展法治宣傳共出動200人次。在轄區(qū)各單位常態(tài)化展播民法典宣傳微視頻和短視頻,在局相關部門、公共場所擺放民法典宣傳資料,設置民法典宣傳欄、張貼民法典宣傳海報,供群眾學習。充分利用廣東省國家工作人員學法考試平臺和廣東省干部培訓網(wǎng)絡學院平臺,組織干部職工學法考試150人次,優(yōu)秀率達100%以上。
三、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
我局主要領導嚴格履行推進法治建設責任人職責:一是加強政治理論學習,堅持帶頭學習貫徹習近平法治思想和林業(yè)、漁業(yè)、旅游、國土環(huán)保等方面的法律法規(guī);二是及時調(diào)整法治建設領導小組,將法治建設納入全年重點工作,認真履行“一崗雙責”、自覺承擔法治建設第一人的職責,確保履職到位;三是加強行政執(zhí)法隊伍建設,完善學法用法制度、管理工作機制,穩(wěn)步推進行政執(zhí)法制度建設,組織執(zhí)法人員開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學習;四是加大法治宣傳教育工作力度,組織開展各類法治宣傳教育活動。2022年,我局沒有被提起行政復議、行政訴訟,沒有收到司法建議、檢查建議(我局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況另行單列報送至縣依法治縣辦公室)。
四、貫徹落實法治政府以及相關工作的實施情況
(一)落實法治政府建設實施情況。制定年度干部學習計劃,把法治學習納入年度考核的重要內(nèi)容,推進領導干部學法經(jīng)常化、制度化,年內(nèi)領導干部集體學法不少于2次,重點學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》和新頒布的法律法規(guī)以及政策文件,進一步提升黨政領導干部學法、知法、用法、執(zhí)法、守法的自覺意識,提升依法行政的能力和水平,推動領導干部發(fā)揮示范帶頭作用,切實提高運用法治思維和法治方式開展工作的意識和能力。落實法律顧問制度,與廣東眾浩律師事務所簽訂《常年法律顧問合同》,聘請李震興等3名律師為我單位常年法律顧問;加強規(guī)范性文件的管理,嚴格執(zhí)行《東源縣行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》確保文件符合法律法規(guī)的規(guī)定以及保存的時間;落實政府信息公開制度,建立政府信息公開的工作機制,落實政府信息公開工作年度報告制度,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過程全記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,實行政務公開清單管理,加強行政透明度,每年在縣政府網(wǎng)站公布我局本年度法治政府建設情況;健全公眾參與重大公共決策機制,建立健全重大公共決策各環(huán)節(jié)聽取意見工作機制。上半年開展了“共建共享人與自然和諧共生的美麗家園”為主題的自然保護區(qū)社區(qū)共管暨野生動物保護宣傳活動,堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,為東源高質(zhì)量發(fā)展作出應有的貢獻。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)法程序,落實行政執(zhí)法三項制度。切實落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度,重大執(zhí)法決定法制審核制度,對落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,通過相關平臺向社會公布各項執(zhí)法信息。行政處罰案件從立案調(diào)查、取證核實、告知、聽證、集體討論、執(zhí)法決定等各個環(huán)節(jié)均做到全過程留痕,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提升了行政執(zhí)法公信力,一年來,我局共審批行政許可申請2宗、辦結(jié)行政處罰案件18宗;做好行政執(zhí)法案卷評查,評查內(nèi)容為行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查四類案卷,較好地建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制;做好數(shù)據(jù)錄入,為切實保障公民、法人和其他組織合法權益,做到規(guī)范執(zhí)法、全程監(jiān)督,大力推進“粵執(zhí)法”以及“一體化行政執(zhí)法平臺”應用工作,組織了各執(zhí)法部門平臺應用培訓3次,做到以信息化智能化手段規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,進一步加強內(nèi)部監(jiān)督和完善監(jiān)督機制,提高行政執(zhí)法效能。
五、學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況
一是購買《廣東省林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作手冊》《林業(yè)常用法律法規(guī)規(guī)和范性文件匯編》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》共約200本并發(fā)放給各部門各單位認真學習,同時購買《黨章(修正版)》300本分發(fā)各黨員學習使用;二是積極組織開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣傳工作,發(fā)放宣傳手冊200份,張貼宣傳標語200條,宣傳畫冊200份。
六、存在不足情況和下一年度工作安排
2022年,我局依法治理工作雖取得了一定成效,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是普法教育形式比較單一,普法效果有待進一步提升,創(chuàng)新不夠,宣傳力度不足;二是一線執(zhí)法力量比較薄弱,亟需充實加強。
2023年,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真踐行習近平法治思想,進一步增強做好法治建設工作的責任感和緊迫感,加強行政執(zhí)法隊伍建設,優(yōu)化行政執(zhí)法工作機制,提高依法行政工作水平,為萬綠湖生態(tài)保護、綠色發(fā)展提供有力的法治保障。
廣東省新豐江林業(yè)管理局
2022年11月25日