2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級審計(jì)機(jī)關(guān)的悉心指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)廣東省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”重要舉措，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，牢牢把握審計(jì)質(zhì)量“生命線”，全面提升我局依法審計(jì)工作水平，推動被審計(jì)對象和相關(guān)單位依法行政，完善審計(jì)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)服務(wù)意識，運(yùn)用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進(jìn)我局法治建設(shè)的各項(xiàng)工作，更好地發(fā)揮了審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要工作情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，發(fā)揮審計(jì)在推動法治政府建設(shè)方面的積極作用
加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國的必然要求，是依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的有力保障，是審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我局把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務(wù)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會其中的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。堅(jiān)持“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用，圍繞黨的二十大重大決策部署，細(xì)化審計(jì)工作和審計(jì)法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和措施，推動黨的二十大精神和黨的二十大報(bào)告關(guān)于法治建設(shè)決策部署在審計(jì)工作中落實(shí)見效。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委八屆六次全會部署推動法治河源建設(shè)走深走實(shí)
我局堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)的根本引領(lǐng)，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委八屆六次全會部署要求，局黨組將習(xí)近平法治思想作為重要內(nèi)容納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)必修課，局黨組定期召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、審計(jì)干部專題學(xué)習(xí)會，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想系列講話，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要、習(xí)近平總書記對廣東工作、對審計(jì)工作的系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”、2023年依法治縣和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)。用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，運(yùn)用法治思維和法治方式推動審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。
（三）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)
根據(jù)法治政府建設(shè)任務(wù)的要求，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把法治工作作為依法治縣的“主體工程”，對審計(jì)法治建設(shè)重要工作親自研究、部署和推動督辦，確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)安排部署貫徹到位、落實(shí)落地。將審計(jì)法治建設(shè)、依法行政工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。一年來，多次召開黨組專題會議聽取和研究審計(jì)法治建設(shè)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法講法制度和審計(jì)法治建設(shè)崗位責(zé)任，堅(jiān)持法治教育培訓(xùn)和制度約束兩手抓，確保在審計(jì)工作中落實(shí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求。一是嚴(yán)格壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)，成立了局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，堅(jiān)持重要工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、宣傳、指導(dǎo)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)法治建設(shè)工作。二是貫徹落實(shí)縣委、縣政府法治建設(shè)重要工作部署，推動落實(shí)年度依法治縣工作要點(diǎn)和法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)情況，認(rèn)真謀劃局法治政府建設(shè)中的重大問題。三是較好地落實(shí)了重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，嚴(yán)格按照縣委審計(jì)委員會工作規(guī)則以及委員會辦公室工作細(xì)則的規(guī)定，及時(shí)向縣委審計(jì)委員會報(bào)告年度審計(jì)計(jì)劃、整改工作情況、審計(jì)工作報(bào)告等重要事項(xiàng)，請示審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索移送等敏感事項(xiàng)，沒有隱瞞不報(bào)或延誤報(bào)告現(xiàn)象。四是帶頭尊法學(xué)法守法用法，完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實(shí)施普法規(guī)劃，推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制情況，2023年，組織全體干部職工參加年度學(xué)法用法考試，參考率、優(yōu)秀率均以100%通過考試，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)人員持證上崗和資格管理制度，今年考取執(zhí)法證件7人。五是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問制度、發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用，全面推動政務(wù)公開情況。六是依法全面履行政府職能，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)行情況。
（四）2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
我局貫徹落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2020－2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》等重要內(nèi)容，全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”精神和要求，提高政治站位。一是完善制度措施。制定印發(fā)了《東源縣審計(jì)局黨組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度》《東源縣審計(jì)局法律顧問管理制度》《東源縣審計(jì)局執(zhí)法案卷管理制度》等制度。二是規(guī)范審計(jì)程序。嚴(yán)格按照《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，實(shí)行審計(jì)組審核、業(yè)務(wù)部門交叉復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理、審計(jì)業(yè)務(wù)會議審定的多級審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制，所有審計(jì)重大事項(xiàng)都經(jīng)過審計(jì)工作業(yè)務(wù)會議集體討論決定,使審計(jì)工作更加程序化、規(guī)范化。三是聚焦法治工作隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展憲法學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，多措并舉學(xué)習(xí)新修訂的審計(jì)法，堅(jiān)持把政治理論和憲法學(xué)習(xí)作為提高審計(jì)人員素質(zhì)的重要任務(wù)，促進(jìn)審計(jì)人員自覺把法治精神貫穿于審計(jì)工作的全過程、各環(huán)節(jié)。四是將普法與審計(jì)工作密切結(jié)合，落實(shí)“邊審計(jì)邊普法”，通過審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會、審計(jì)報(bào)告征求意見、審計(jì)整改檢查等節(jié)點(diǎn)，向被審計(jì)對象宣講審計(jì)政策及相關(guān)法律法規(guī)，做到審計(jì)工作開展到哪里，普法工作就跟進(jìn)到哪里，有效推動法治宣傳與依法審計(jì)有機(jī)融合。五是聚焦主責(zé)主業(yè)，履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。審計(jì)作為國家治理體系的重要組成部分，堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要突出重點(diǎn)開展審計(jì)，有效發(fā)揮審計(jì)服務(wù)保障作用。2023年共完成審計(jì)項(xiàng)目17個，查出管理不規(guī)范金額91717.13萬元，促進(jìn)增收節(jié)支7245.17萬元，向縣紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索2條，實(shí)現(xiàn)了歷年移送線索零的突破，出具審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告29篇，向社會公告審計(jì)結(jié)果2篇，向被審計(jì)單位或有關(guān)單位提出審計(jì)建議41條，有效發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督職能，不斷增強(qiáng)政府公信力，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，讓人民群眾看到審計(jì)成果。
二、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因
2023年，我局法治建設(shè)工作雖然取得一定成效，但與新時(shí)代法治建設(shè)新任務(wù)、新要求還存在差距。一是審計(jì)干部的法治意識和法治素養(yǎng)與新時(shí)代審計(jì)事業(yè)的發(fā)展還存在一定的差距，審計(jì)人員依法審計(jì)能力還不完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求。二是普法方式方法比較單一，審計(jì)機(jī)關(guān)普法宣傳不多，普法方式不夠靈活，無法實(shí)現(xiàn)法律意識和能力的全面提升。三是法治建設(shè)工作有效措施還有待提高。我局法治教育培訓(xùn)形式較單一，主要以集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)為主，對外交流學(xué)習(xí)少，創(chuàng)新能力不足，未能及時(shí)總結(jié)和推廣法治政府建設(shè)中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。四是重點(diǎn)工作推進(jìn)尚需持續(xù)發(fā)力，如個別審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)度遲緩、揭示問題不夠深刻，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門審計(jì)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度不夠。五是依法行政監(jiān)督力度不夠，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改督促不夠，個別項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度不夠，存在重審計(jì)報(bào)告輕審計(jì)整改落實(shí)現(xiàn)象,審計(jì)質(zhì)量管理和審計(jì)整改監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)；六是在審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)方面，審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和結(jié)構(gòu)與新形勢下的工作要求仍有差距，還需進(jìn)一步提高審計(jì)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。隨著審計(jì)關(guān)注度日益提升、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，審計(jì)人員往往要身兼多職，還需完成上級臨時(shí)交辦任務(wù)和被上級審計(jì)機(jī)關(guān)、巡察等部門抽調(diào)人員，項(xiàng)目進(jìn)度有時(shí)無法按年度計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)執(zhí)行，造成審計(jì)項(xiàng)目延期。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2024年，我局將以黨的二十大報(bào)告關(guān)于全面依法治國的決策部署為指引，持續(xù)深入推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)工作。一是將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和全部工作的重心，推動黨的二十大關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署落實(shí)見效，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。二是進(jìn)一步提高審計(jì)干部隊(duì)伍運(yùn)用法治思維和法治方法解決審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的能力，推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，使法治工作貫穿審計(jì)工作的全過程各方面，確保在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作。三是依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，恪守權(quán)力邊界，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷提升審計(jì)工作質(zhì)量、效率和水平。四是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化新修訂黨章、憲法、民法典、審計(jì)法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，提升審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員和被審計(jì)單位普法效能。五是推進(jìn)高素質(zhì)審計(jì)法治隊(duì)伍建設(shè)，加大法治人才培養(yǎng)，為審計(jì)法治建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供人才基礎(chǔ)保障。
東源縣審計(jì)局
粵公網(wǎng)安備