2023年,我社在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我社深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署,認(rèn)真落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》及《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《河源市法治政府建設(shè)實施方案》的要求和落實我縣2023年全面依法治縣工作要點、法治政府建設(shè)工作要點。現(xiàn)將我社法治政府建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:
一、主要做法和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我社黨組高度重視法治建設(shè)工作,堅持把法治建設(shè)工作作為政務(wù)服務(wù)和“數(shù)字政府”改革的重要工作內(nèi)容,納入單位年度工作要點。成立了以黨組書記、主任為組長,黨組成員、副主任為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室配合的工作格局,做到責(zé)任清晰,層層落實,全面推進(jìn)、督促檢查依法行政各項工作。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《中共中央國務(wù)院法治政府實施綱要(2021-2025)》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《河源市法治政府建設(shè)實施方案》等文件要求,我社對照主要事項和任務(wù),召開法治建設(shè)專題會議,制定了工作方案、梳理了工作重點、明確了工作目標(biāo),將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,不斷增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感、使命感。
1.全面深化行政審批制度改革。一是積極開展供銷服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作。按照省、市關(guān)于供銷服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作部署要求,我社完成17項供銷服務(wù)事項實施清單標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化梳理和錄入。二是推進(jìn)供銷服務(wù)“一門集中”改革。深度整合部門資源,將部門的依申請供銷服務(wù)事項,集中統(tǒng)一辦理。目前,已完成了部門內(nèi)部資源的深度整合,實現(xiàn)了供銷服務(wù)事項的集中辦理。這一舉措顯著提高了辦事效率,縮短了辦理時間,為企業(yè)和個人提供了更加便捷的服務(wù)。三是壓縮審批時限,減少辦事環(huán)節(jié)。①對符合條件手續(xù)齊備的辦件即時收件辦理完畢,對不符合條件的、缺資料的辦件,一次性告知,為群眾辦事增加便利。②開展減證便民專項行動。全面清理涉及群眾辦事的各種奇葩證明、循環(huán)證明,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。通過減證便民,進(jìn)一步減輕了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),為企業(yè)和群眾辦事提供更加寬松的環(huán)境。③圍繞“審批流程最優(yōu)、審批環(huán)節(jié)最簡、審批時限最短”的目標(biāo)要求,大力壓縮了審批時限、減少了審批環(huán)節(jié)。今年以來,我社認(rèn)真按照上級社的工作部署,積極推進(jìn)供銷服務(wù)事項集中統(tǒng)一。
2.對行政審批中介服務(wù)進(jìn)行全面的清理和規(guī)范。
一是清理規(guī)范中介服務(wù)事項。對中介服務(wù)事項進(jìn)行全面梳理,取消無法律法規(guī)依據(jù)的中介服務(wù)事項,對確需保留的中介服務(wù)事項明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標(biāo)準(zhǔn)等,并向社會公開。二是加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管。各主管部門要制定完善中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督本業(yè)務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示、一次性告知、執(zhí)業(yè)記錄等制度。建立懲戒和淘汰機(jī)制,嚴(yán)格查處違規(guī)收費、出具虛假證明或報告、謀取不正當(dāng)利益、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為。
3. 全面推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)。一是構(gòu)建數(shù)字化平臺。搭建供銷社數(shù)字化服務(wù)平臺,整合供銷社系統(tǒng)內(nèi)的各類資源,實現(xiàn)信息的共享與交換。對接政府?dāng)?shù)字化平臺,實現(xiàn)與政府部門的數(shù)據(jù)互通,提高政務(wù)服務(wù)效率。二是優(yōu)化數(shù)字化服務(wù)。通過數(shù)字化手段,優(yōu)化供銷社的傳統(tǒng)服務(wù),如農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)資供應(yīng)等,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),分析市場需求,為農(nóng)民提供更精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù)。三是推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)我社內(nèi)部人員的數(shù)字化培訓(xùn),提高員工的數(shù)字化素養(yǎng)。推動供銷社的業(yè)務(wù)流程數(shù)字化,簡化辦事流程,提高辦事效率。四是加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管。利用數(shù)字化技術(shù),加強(qiáng)對供銷社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,確保服務(wù)質(zhì)量和安全。與政府部門合作,建立數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制,防止農(nóng)產(chǎn)品價格波動,保障市場供應(yīng)穩(wěn)定。五是探索數(shù)字化創(chuàng)新。鼓勵我社干部職工在數(shù)字化服務(wù)方面進(jìn)行探索創(chuàng)新,如開展電商服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等。充分利用數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢,推動供銷社業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級,適應(yīng)新時代的發(fā)展需求。
(三)加強(qiáng)法治教育。一是制定法治教育計劃,明確教育目標(biāo)、內(nèi)容和時間安排,確保法治教育有章可循。積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),做到普法內(nèi)容有保障。建立專門的法治教育工作小組,負(fù)責(zé)法治教育的組織、實施和監(jiān)督。二是加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)。根據(jù)工作實際定期組織集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律知識,提升干部職工法律意識,增強(qiáng)依法行政能力。針對供銷社業(yè)務(wù)涉及的法律法規(guī),進(jìn)行專題培訓(xùn),確保員工熟悉并掌握相關(guān)法律知識。三是加強(qiáng)法律宣傳。組織黨員干部到社區(qū)開展“民法典進(jìn)社區(qū)教育宣傳活動”,提高社區(qū)群眾的法律意識。在供銷社服務(wù)場所設(shè)立法治宣傳欄,展示法律法規(guī)、政策文件等,供干部職工和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)參考。四是加強(qiáng)考核評估。建立法治教育考核評估機(jī)制,定期對干部職工的法律知識、法治實踐能力進(jìn)行考核評估。根據(jù)考核評估結(jié)果,及時調(diào)整法治教育計劃和內(nèi)容,確保法治教育取得實效。
二、存在問題
2023年,對于我們供銷社來說,是一個充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一年。在依法行政工作方面,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚В膊豢煞裾J(rèn)存在一些不足之處。
首先,干部職工的法律知識儲備有待提高。在法治社會的今天,作為基層工作者,了解和掌握法律知識是非常重要的。然而,在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn)很多干部職工并不積極主動地增加自身的法律知識儲備,導(dǎo)致在一些法律問題上處理得不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。因此,我們需要加強(qiáng)針對法律知識的培訓(xùn)和教育,鼓勵大家主動學(xué)習(xí)法律知識,提高自身的法律素養(yǎng)。
其次,授權(quán)力度不夠,存在“一事兩地兩頭辦理”現(xiàn)象。在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些事務(wù)需要由不同股室分別處理,導(dǎo)致辦事效率低下、耗費時間和精力。因此,我們需要加強(qiáng)股室之間的協(xié)調(diào)合作,增加授權(quán)力度,簡化辦事流程,避免出現(xiàn)“一事兩地兩頭辦理”的現(xiàn)象,提高辦事效率。
第三,法治宣傳教育方式單一。傳統(tǒng)的普法教育方式可能過于單一,如:發(fā)傳單,小冊子,缺乏吸引力和實效性。如果僅僅通過宣傳欄、講座等方式進(jìn)行普法教育,可能難以引起干部職工的興趣和關(guān)注。
第四,最后,一些審批事項辦事流程還不夠優(yōu)化。在社區(qū)的日常工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些審批事項辦事流程存在繁瑣、復(fù)雜的情況,不夠便捷和高效。因此,我們需要對審批事項的辦事流程進(jìn)行優(yōu)化,簡化審批流程,提高辦事效率,為居民提供更加便捷的服務(wù)。
2024年,我們將繼續(xù)努力,加強(qiáng)依法行政工作,解決存在的問題和不足,為“三農(nóng)”提供更好的服務(wù),推進(jìn)東源的和諧發(fā)展。相信在大家的共同努力下,我們一定能取得更大的成就和進(jìn)步。
三、2024年工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育。建立領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部學(xué)法用法的長效機(jī)制,通過扎實開展“三會一課”和中心組理論學(xué)習(xí)等,把數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等信息化領(lǐng)域的法律法規(guī)重點納入黨支部學(xué)習(xí)計劃,激活干部職工學(xué)習(xí)主動性,全面提升干部職工學(xué)法意識,提高依法行政能力。充分認(rèn)識到普法教育的重要性,將其作為一項重要工作來抓,為普法教育提供充分的資源和支持。關(guān)注法律法規(guī)的更新情況,及時組織員工學(xué)習(xí)新的法律知識,確保員工掌握的法律知識與實際工作需求相匹配。
(二)進(jìn)一步規(guī)范供銷服務(wù)管理。完善“助農(nóng)服務(wù)中心”信息系統(tǒng),及時規(guī)范和公布供銷服務(wù)事項,構(gòu)筑公平開放、競爭有序、服務(wù)高效的供銷服務(wù)市場。
(三)進(jìn)一步簡化優(yōu)化辦事流程。1.對供銷社的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理,去除冗余環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高工作效率。同時,明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人和辦理時限,確保工作順暢進(jìn)行。2. 推行數(shù)字化管理:利用信息技術(shù)手段,推行數(shù)字化管理,實現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)快速傳遞。這樣可以減少紙質(zhì)材料的使用,節(jié)省時間成本,并提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
東源縣供銷合作聯(lián)社
2023年11月22日