東源縣東江水鄉(xiāng)隆和投資發(fā)展有限公司：
統(tǒng)一社會信用代碼：91441625325061135L：
你單位在東源縣開發(fā)建設河源九里灣項目2023-2025年度零星維修工程期間，將該工程發(fā)包給河源市雅仕物業(yè)服務有限公司承建施工，存在未按照雙方簽訂的《河源九里灣項目2023-2025年度零星維修工程施工合同》約定及時撥付工程款，導致承包單位河源市雅仕物業(yè)服務有限公司拖欠張偉、賀仁飛等7名勞動者自2023年8月9日至2024年1月19日期間勞動報酬共計78000元。我局依法對你單位作出法律文書，因你單位拒不接受配合勞動保障監(jiān)察，拒不支付勞動報酬，通過電話無法聯(lián)系，無法查詢到經(jīng)營辦公地址，我局依法作出法律文書通過郵寄方式向你單位送達被拒絕接收，通過法律規(guī)定送達方式無法送達，依照《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》第四十七條規(guī)定向你單位公告送達《勞動保障監(jiān)察行政處罰決定書》（東人社監(jiān)字〔2024〕第84-11號）法律文書。
經(jīng)調查，被處罰單位在東源縣開發(fā)建設河源九里灣項目2023-2025年度零星維修工程期間，在勞動保障監(jiān)察、工資分配、工程建設領域特別規(guī)定等方面違反國家和我省勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，存在以下行為：
一、未嚴格按照我局發(fā)出的《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》（東人社監(jiān)字〔2024〕第84-5號）要求報送以下書面材料和接受詢問調查：
（一）未按照要求提供該工程項目授權委托書、受委托人身份證復印件；
（二）未按照要求提供該工程項目施工許可證、項目負責人任命書、工程項目合同書、全部分包工程合同書、分包單位委托總承包代發(fā)工資委托書；
（三）未按照要求提供按合同約定的工程款支付節(jié)點或按每月完成工程量的工程款撥付申請表、工程款劃撥憑證；
（四）茲有張偉、賀仁飛等7名勞動者投訴稱在該工程工作期間存在被拖欠勞動報酬問題，被處罰單位逾期未對接核對該情況，未按要求提交書面確認，亦未按要求提出異議作出書面解釋說明、提交相關佐證材料。
二、將該工程發(fā)包給河源市雅仕物業(yè)服務有限公司承建施工，存在未按照雙方簽訂的《河源九里灣項目2023-2025年度零星維修工程施工合同》約定及時撥付工程款，導致承包單位河源市雅仕物業(yè)服務有限公司拖欠張偉、賀仁飛等7名勞動者自2023年8月9日至2024年1月19日期間勞動報酬共計78000元。我局依法責令被處罰單位以未結清的工程款為限先行墊付上述勞動者的報酬，被處罰單位逾期拒不改正。
鑒于被處罰單位對存在的違法行為經(jīng)我局責令改正逾期拒不改正，我局于2024年8月19日對被處罰單位作出《勞動保障監(jiān)察行政處罰告知書》（東人社監(jiān)字〔2024〕第84-10號）,并告知被處罰單位在收到《勞動保障監(jiān)察行政處罰告知書》之日起三日內，攜帶有關證據(jù)材料向我局提出陳述和申辯。被處罰單位逾期未提出陳述或申辯。
上述事實有投訴登記表、欠薪工人工資花名冊、身份證復印件、《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》《勞動保障監(jiān)察行政處罰告知書》、郵寄快遞憑單、郵件軌跡截圖、調查詢問筆錄等證據(jù)證明。
以上行為違反了《勞動保障監(jiān)察條例》第六條等規(guī)定，拒不接受配合勞動保障監(jiān)察，拒不配合先行墊付勞動報酬，涉及勞動者人數(shù)多、涉案金額巨大，違法行為持續(xù)時間較長，違法情節(jié)較重。
我局依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第十八條第一款第（一）項、第三十條第一款第（二）（三）項等規(guī)定，決定對被處罰單位給予以下行政處罰：
拒不接受配合勞動保障監(jiān)察，拒不配合先行墊付勞動報酬，經(jīng)責令改正拒不改正，處罰款12000元。
以上罰款合計：12000元（人民幣壹萬貳仟元整）。
被處罰單位應在接到本決定書之日起15日內攜帶本決定書到我局四樓財務室開具《非稅收入罰款通知書》書面票據(jù)到指定銀行繳納罰款，并將繳款回執(zhí)交回我局財務室。逾期不繳納的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
如不服本決定，可于收到本決定書之日起60日內向東源縣人民政府申請行政復議，或在六個月內直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。行政復議或者行政訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。逾期不履行本決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
自發(fā)出本公告之日起，經(jīng)過30日即視為送達。
如不服本法律文書，可于收到本法律文書之日起60日內向東源縣人民政府申請行政復議，或者在六個月內直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。行政復議或者行政訴訟期間，本法律文書不停止執(zhí)行。
特此公告。
東源縣人力資源和社會保障局
2024年9月14日
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