東府辦〔2020〕1號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《東源縣建設(shè)用地審批（審核）會審會議工作規(guī)程》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。實施中遇到問題，請徑向縣自然資源局反映。
東源縣人民政府辦公室
2020年1月6日
東源縣建設(shè)用地審批（審核）會審會議
工作規(guī)程
為全面貫徹國家對建設(shè)用地審查報批從嚴(yán)從細(xì)的精神，落實耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)保護(hù)紅線等政策要求，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地審查報批行為，推進(jìn)建設(shè)用地審查報批工作依法依規(guī)開展，提高審查報批工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《廣東省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》《建設(shè)用地審查報批管理辦法》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)用地審查報批辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本工作規(guī)程。
一、適用范圍
本規(guī)程適用于建設(shè)用地（不含“三舊”改造用地）的審查報批工作。建設(shè)用地審批（審核）報批分為縣人民政府依法審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和使用未利用地、縣人民政府根據(jù)市人民政府委托行使市管權(quán)限建設(shè)用地審核報批。
二、工作機構(gòu)
東源縣建設(shè)用地審批（審核）會審會議（以下簡稱“會審會議”）主任由縣政府分管自然資源工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由協(xié)管自然資源工作的縣府辦副主任、縣自然資源局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，常設(shè)成員由縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣信訪局、縣林業(yè)局等單位分管負(fù)責(zé)同志組成。會審會議辦公室設(shè)在縣自然資源局，負(fù)責(zé)會審會議的具體組織和實施工作。
三、會議安排
會審會議原則上每月召開一次，由會審會議主任或其委托副主任主持會議。參加會議的成員除常設(shè)成員單位外，可根據(jù)建設(shè)用地項目報批需要邀請有關(guān)單位列席。在用地報批高峰期或涉及省、市重點項目等情況的建設(shè)用地報批，可根據(jù)需要臨時增加會審會議。
四、審查內(nèi)容
建設(shè)用地報批分為批次報批和單獨選址報批兩種方式。建設(shè)用地審查，應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：
（一）是否符合國土空間相關(guān)規(guī)劃；是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線，是否符合生態(tài)保護(hù)紅線管理的有關(guān)規(guī)定；
（二）用地計劃指標(biāo)落實情況；
（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補充耕地方案是否可行，征收土地和供地方案是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；
（四）土地界址、地類、面積是否清楚、準(zhǔn)確；土地權(quán)屬是否清楚、準(zhǔn)確，有無爭議；
（五）擬報批用地是否涉及占用永久基本農(nóng)田；涉及占用耕地的，是否按規(guī)定落實耕地占優(yōu)補優(yōu)；涉及占用水田的，是否按規(guī)定落實占水田補水田；
（六）涉及征收土地的，有關(guān)計算征地補償?shù)幕A(chǔ)數(shù)據(jù)是否真實、可靠；
（七）涉及征收土地的，征地補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案是否按規(guī)定履行聽證告知程序；對被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出聽證申請的，是否按要求舉行聽證會，對聽證會上提出的合法要求是否已予以采納；是否按規(guī)定落實被征地農(nóng)民社會保障費用；征地留用地落實情況；
（八）擬報批用地是否存在違法用地行為，發(fā)生的違法用地行為是否已依法處理；
（九）新增建設(shè)用地土地有償使用費是否全額籌集到位；
（十）單獨選址項目建設(shè)用地審查還應(yīng)包括：是否按國家、省、市的規(guī)定辦理了用地預(yù)審、項目審批（或核準(zhǔn)、備案）、初步設(shè)計批復(fù)等手續(xù)；建設(shè)項目用地是否符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約用地的要求；涉及壓覆重要礦產(chǎn)資源的，是否按規(guī)定辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源審批和儲量登記手續(xù)；位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，是否按規(guī)定進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；
（十一）用地涉及的其他內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
五、工作程序
（一）縣自然資源主管部門組卷好建設(shè)用地報批材料且經(jīng)縣建設(shè)用地會審會議通過后，上報市建設(shè)用地審批（審核）會審會議辦公室；
（二）縣建設(shè)用地審批（審核）會審會議辦公室對建設(shè)用地報批材料進(jìn)行初審，提出初審意見；
（三）縣建設(shè)用地審批（審核）會審會議辦公室對建設(shè)用地報批材料進(jìn)行會審，提出審核意見；
（四）形成會議紀(jì)要簽發(fā)；
（五）縣自然資源主管部門按規(guī)定組織建設(shè)用地報批材料上報審批。
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