東府〔2022〕11號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：
《東源縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）已經(jīng)縣八屆人民代表大會第六次會議審議批準(zhǔn)，并由縣政府以東府〔2021〕23號文印發(fā)。《規(guī)劃綱要》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，重點明確“十四五”時期東源經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)，謀劃重大戰(zhàn)略，部署重大任務(wù)，對二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望，是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、政策性規(guī)劃，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的重要依據(jù)，是未來五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和全縣人民共同的行動綱領(lǐng)。為扎實做好《規(guī)劃綱要》實施工作，推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步，現(xiàn)將主要目標(biāo)和任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門，有關(guān)事項通知如下：
一、分工原則
（一）正確處理政府和市場的關(guān)系。在充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要正確履行職責(zé)，合理配置公共資源，引導(dǎo)調(diào)控社會資源，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境，保障主要目標(biāo)和任務(wù)的完成。
（二）合理劃分縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。統(tǒng)籌考慮事權(quán)性質(zhì)及公共資源配置能力，按職責(zé)分工，將《規(guī)劃綱要》提出的主要目標(biāo)和任務(wù)合理分解落實到縣各有關(guān)單位，將部分指標(biāo)和任務(wù)同時分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）科學(xué)把握全面和重點的關(guān)系。圍繞《規(guī)劃綱要》提出的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大項目推進(jìn)實施工作，以約束性指標(biāo)為重點，統(tǒng)籌兼顧，明確工作要求，確保各項指標(biāo)和重點任務(wù)順利完成。
（四）全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系。把安全發(fā)展貫穿推進(jìn)落實《規(guī)劃綱要》的各領(lǐng)域和全過程，牢固樹立底線思維，防范和化解影響社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險，主動識別、提前發(fā)現(xiàn)、及時處置安全隱患，牢牢守住安全底線。
二、主要指標(biāo)分工
（一）預(yù)期性指標(biāo)分工
1.地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.8%左右。（縣發(fā)展和改革局）
2.規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值年均增長24.6%左右。（縣工商信局）
3.常住人口城鎮(zhèn)化率提高11個百分點。（縣發(fā)展和改革局）
4.高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重年均增長0.3%左右。（縣工商信局）
5.研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)3.76%。（縣工商信局）
6.每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)3.31件。（縣市場監(jiān)管局）
7.年末常住人口年均增速0.17%左右。（縣發(fā)展和改革局、縣統(tǒng)計局）
8.全體居民人均可支配收入年均增速6%左右。（縣發(fā)展和改革局）
9.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增速6%左右。（縣發(fā)展和改革局）
10.農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速7%左右。（縣發(fā)展和改革局）
11.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3. 0%以內(nèi)。（縣人力資源社會保障局）
12.參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)5.4萬人。（縣人力資源社會保障局、縣稅務(wù)局）
13.參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)21.30萬人。（縣人力資源社會保障局、縣稅務(wù)局）
14.行政村生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。（市生態(tài)環(huán)境局東源分局）
（二）約束性指標(biāo)分工
15.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)98%。（縣人力資源社會保障局）
16.城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)98%。（縣醫(yī)療保障局、縣稅務(wù)局）
17.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率達(dá)到4.5以上。（縣自然資源局）
18.化學(xué)需氧量排放量完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局東源分局）
19.氮氧化物排放量完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局東源分局）
20.氨氮排放量完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局東源分局）
21.森林覆蓋率達(dá)73.1%。（縣林業(yè)局）
三、主要任務(wù)分工
（一）強化創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
1.推動綠色工業(yè)發(fā)展。加強重點產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(縣工商信局牽頭，縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局東源分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
2.促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。打造區(qū)域物流中心，提升改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，加快發(fā)展金融業(yè)，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，完成綠然燈塔保稅物流中心（B型）建設(shè)，推動通用機場建設(shè)，實現(xiàn)科技自強創(chuàng)新。(縣工商信局牽頭，縣委宣傳部、縣金融工作局、縣人力資源社會保障局、縣交通運輸局、縣文化廣電旅游體育局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
3.提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快燈塔盆地示范區(qū)建設(shè)。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣人力資源社會保障局、縣文化廣電旅游體育局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
4.堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。強化創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研載體建設(shè)，創(chuàng)新科技組織方式，堅持人才優(yōu)先發(fā)展，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(縣工商信局牽頭，縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、縣委組織部、縣委宣傳部、縣教育局、縣人力資源社會保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
5.“五大工程”推進(jìn)東源產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)發(fā)展（《規(guī)劃綱要》專欄1）。“五大融合”工程提升東源整體發(fā)展環(huán)境，重點領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，“中國硅中心”工程推動?xùn)|源硅產(chǎn)業(yè)走向高精尖，“東源優(yōu)產(chǎn)”品牌工程助力東源農(nóng)產(chǎn)品走向精品化、高端化，“兩新四高”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程。(縣工商信局牽頭，縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電旅游體育局、市生態(tài)環(huán)境局東源分局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代魅力東源
1.完善國土空間規(guī)劃體系。(縣自然資源局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局東源分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
2.提升城市品質(zhì)能級。優(yōu)化城市空間布局，推進(jìn)城市建設(shè)及有序更新，加快城市精細(xì)化治理。(縣發(fā)展和改革局牽頭，縣工商信局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局東源分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
3.拓展城市空間（《規(guī)劃綱要》專欄2）。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、縣發(fā)展和改革局、縣交通運輸局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局東源分局、縣工商信局，新港鎮(zhèn)、義合鎮(zhèn)、仙塘鎮(zhèn)人民政府參加)
4.推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展新格局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，增強產(chǎn)城融合動能。(縣工商信局牽頭，縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、縣金融工作局、縣教育局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣文化廣電旅游體育局、市生態(tài)環(huán)境局東源分局、縣衛(wèi)生健康局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
5.推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺富民興村。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局東源分局、縣水務(wù)局、縣文化廣電旅游體育局、縣鄉(xiāng)村振興局、東源供電局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
6.推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，補齊新型城鎮(zhèn)化短板，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)展和改革局牽頭，縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、萬綠湖管委會（新豐江林管局）、縣教育局、縣工商信局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電旅游體育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
7.完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建外通內(nèi)聯(lián)立體交通體系，健全水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，優(yōu)化能源基礎(chǔ)設(shè)施體系。推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(縣交通運輸局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣工商信局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、東源供電局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
8.提升綜合立體交通工程（《規(guī)劃綱要》專欄3）。軌道交通，旅游交通，高速公路、干線公路改造，農(nóng)村道路、客貨運站場、航空設(shè)施提升。(縣交通運輸局牽頭，縣文化廣電旅游體育局、縣公路事務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
9.能源建設(shè)重點工程（《規(guī)劃綱要》專欄4）。煤炭物流建設(shè)，油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(縣發(fā)展和改革局牽頭，縣交通運輸局、東源供電局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
（三）加強生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)建綠色美麗東源
1.優(yōu)化生態(tài)空間布局。構(gòu)建綠色生態(tài)空間，優(yōu)化功能區(qū)域布局。(市生態(tài)環(huán)境局東源分局牽頭，縣自然資源局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
2.推進(jìn)環(huán)境綜合防治。加強水環(huán)境治理，加強空氣質(zhì)量優(yōu)化，推進(jìn)土壤防污整治，提升林業(yè)生態(tài)水平，加強礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)和綜合治理，推進(jìn)垃圾分類工作，做深做實“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。(市生態(tài)環(huán)境局東源分局牽頭，萬綠湖管委會（新豐江林管局）、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
3.生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重大項目（《規(guī)劃綱要》專欄5）。生態(tài)環(huán)境整治，環(huán)保設(shè)施建設(shè)，生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局東源分局牽頭，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
4.發(fā)展綠色生產(chǎn)方式。節(jié)約集約利用土地，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化，發(fā)展綠色經(jīng)濟業(yè)態(tài)，推動綠色低碳循環(huán)
發(fā)展。(市生態(tài)環(huán)境局東源分局牽頭，縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電旅游體育局、縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
5.健全生態(tài)保護(hù)機制。建立責(zé)任監(jiān)督機制，構(gòu)建精準(zhǔn)監(jiān)管體系，增強常態(tài)監(jiān)測能力，加大生態(tài)文明宣傳。(市生態(tài)環(huán)境局東源分局牽頭，縣委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
（四）擴大公共服務(wù)供給，加強保障改善民生
1.實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。全力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，挖掘農(nóng)村就業(yè)潛力，支持貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟。(縣人力資源社會保障局牽頭，縣稅務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點工程:就業(yè)公共服務(wù)平臺工程，就業(yè)援助月工程。（《規(guī)劃綱要》專欄6）。(縣人力資源社會保障局牽頭，縣委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
3.加強教育現(xiàn)代化建設(shè)。提升教育服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化教育基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)展，深化教育體制改革。(縣教育局牽頭，縣人力資源社會保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
4.教育重點項目:九年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化工程，教育信息化建設(shè)工程，三名工程，縣管校聘工程。（《規(guī)劃綱要》專欄7）。(縣教育局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
5.健全醫(yī)療服務(wù)體系。深化衛(wèi)生強縣建設(shè)，建設(shè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體，抓好基層醫(yī)療服務(wù)能力提升，促進(jìn)醫(yī)療大數(shù)
據(jù)和在線醫(yī)療發(fā)展。(縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
6.醫(yī)療衛(wèi)生重點項目:健康信息平臺建設(shè)工程。（《規(guī)劃綱要》專欄8）。(縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
7.完善養(yǎng)老服務(wù)體系。積極應(yīng)對人口老齡化，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，發(fā)展高質(zhì)量養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。(縣民政局牽頭，縣人力資源社會保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
8.完善社會保障體系。建設(shè)多層次社會保障體系，完善社會保障銜接機制，健全縣域住房供應(yīng)體系。(縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣醫(yī)療保障局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
9.社會保障重點工程:持續(xù)推進(jìn)社保“一卡通”工程。（《規(guī)劃綱要》專欄9）。(縣人力資源社會保障局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
10.豐富文化體育事業(yè)。提高社會文明程度，實施全域精神文明創(chuàng)建，推進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)，積極推動“文化+”融合發(fā)展模式，加強文物保護(hù)開發(fā)利用，開展文體惠民工程。(縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣教育局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
11.推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。推動社會事業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)文化強縣建設(shè)，推動軍民融合協(xié)調(diào)發(fā)展，建立健全心理援助服務(wù)體系。(縣委宣傳部、縣委政法委、縣人武部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣文化廣電旅游體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣民族宗教局、縣氣象局、縣檔案館、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
（五）全面深化體制機制改革，推進(jìn)共建共治共享
1.推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。深化行政管理體制改革，推進(jìn)行政審批制度改革，落實商事制度改革。(縣府辦牽頭，縣委編辦、縣發(fā)展和改革局、縣工商信局、縣市場監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
2.推動經(jīng)濟體制改革。持續(xù)深化國資國企改革，支持民營企業(yè)發(fā)展，加快財稅體制改革，拓寬社會投融資渠道，加強社會信用和市場監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革。(縣發(fā)展和改革局牽頭，縣工商信局、縣民政局、縣財政局、縣稅務(wù)局、縣金融工作局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局東源分局、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣國有資產(chǎn)事務(wù)中心、縣國資公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
3.大力優(yōu)化營商環(huán)境。(縣發(fā)展和改革局牽頭，縣府辦、縣司法局、縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
4.提高法治建設(shè)水平。推進(jìn)法治東源建設(shè)，推進(jìn)法治政府建設(shè)，提升司法公正水平，健全公共法律服務(wù)體系。(縣司法局牽頭，縣委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
5.完善社會治理體系。推進(jìn)平安東源建設(shè)，推進(jìn)城市全周期管理，健全城鄉(xiāng)基層治理體系，保障人民生命安全。(縣委政法委、縣民政局、縣司法局牽頭、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商信局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
6.社會治理四大重點工程。平安建設(shè)工程，智防提升工程。治理平臺工程，融合共治工程。(縣公安局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
7. 健全公共應(yīng)急體系。完善重大疫情防控體制機制，加強應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備儲備。(縣發(fā)展和改革局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣消防救援大隊牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
（六）著力釋放內(nèi)需潛力，加快融入雙循環(huán)體系
1.加大精準(zhǔn)投資力度。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理較快增長。(縣發(fā)展和改革局、縣工商信局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
2.促進(jìn)消費提檔升級。(縣工商信局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣文化廣電旅游體育局、縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
3.培育外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢。(縣工商信局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
4.增強暢通“雙循環(huán)”功能。(縣發(fā)展和改革局、縣工商信局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
（七）加強規(guī)劃組織實施
1.增強重大項目支撐。(縣發(fā)展和改革局、縣工商信局、縣交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局東源分局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電旅游體育局、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
2.強化多方要素保障。明確耕地保護(hù)紅線和土地生態(tài)紅線，盤活國有資源資產(chǎn)，實施農(nóng)村普惠金融“村村通”戰(zhàn)略。深化人才發(fā)展體制改革。(縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣金融工作局、縣人力資源社會保障局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
3.加強規(guī)劃實施管理。(縣發(fā)展和改革局牽頭，縣委辦公室、縣府辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加)
四、重大建設(shè)項目分工
各重大項目按照《規(guī)劃綱要》附件1（《東源縣“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項目表》）責(zé)任分工實施。
五、工作要求
（一）強化組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要認(rèn)真履行職責(zé), 發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，對本部門牽頭落實的《規(guī)劃綱要》主要目標(biāo)任務(wù)細(xì)化工作分工，明確工作責(zé)任和時間節(jié)點要求，逐年逐項落實目標(biāo)任務(wù)。各項任務(wù)的牽頭部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，參加單位要積極配合，形成工作合力，共同推動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。縣政府辦公室適時對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督辦。
（二）加強規(guī)劃評估。各牽頭單位要在規(guī)劃實施的中期階段，即2023年6月前，將主要目標(biāo)和任務(wù)的完成進(jìn)展情況報送縣發(fā)展和改革局，并抄送縣政府辦公室。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)對主要目標(biāo)和任務(wù)特別是約束性指標(biāo)完成情況開展中期評估，評估報告報縣委、縣政府審核后，提請縣人民代表大會常務(wù)委員會審議。規(guī)劃實施的終期階段，即2025年6月前，各牽頭單位要將主要目標(biāo)和任務(wù)的完成進(jìn)展情況報送縣發(fā)展和改革局，并抄送縣政府辦公室。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)對主要目標(biāo)和任務(wù)特別是約束性指標(biāo)完成情況開展總結(jié)評估，形成總結(jié)評估報告報縣委、縣政府。
（三）加強責(zé)任考核。縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門“十四五”規(guī)劃實施進(jìn)展情況進(jìn)行綜合考核評價, 督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要切實增強責(zé)任感、緊迫感，確保《規(guī)劃綱要》主要目標(biāo)和任務(wù)圓滿完成。
東源縣人民政府
2022年1月24日
粵公網(wǎng)安備