《東江水鄉(xiāng)畫廊項(xiàng)目用地開發(fā)問題重大行政決策方案》（以下簡(jiǎn)稱《決策方案》）經(jīng)縣委八屆67次常委會(huì)議和九屆23次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)對(duì)《決策方案》解讀如下：
一、制定《決策方案》的背景
2020年11月審批通過的《東源縣徐洞、東江西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，東江水鄉(xiāng)畫廊項(xiàng)目所在地段已重新編制了地塊控規(guī)，新的控規(guī)確定的土地用途與現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的土地用途不一致，根據(jù)規(guī)定新的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)有規(guī)劃，需對(duì)地塊面積、土地用途、使用年限等進(jìn)行調(diào)整。為解決東江水鄉(xiāng)畫廊項(xiàng)目用地開發(fā)問題，制定了《決策方案》。
二、《決策方案》的主要內(nèi)容
《決策方案》主要是對(duì)東源縣東江水鄉(xiāng)實(shí)業(yè)有限公司、東源縣雅園實(shí)業(yè)投資有限公司、東源縣東江畫廊旅游發(fā)展有限公司的土地面積、用途、使用年限進(jìn)行調(diào)整，以及市政道路及學(xué)校建設(shè)占用上述公司用地補(bǔ)償及上述公司改變土地用途后補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款進(jìn)行了規(guī)定。主要內(nèi)容是：
（一）對(duì)市政道路占用該項(xiàng)目的23998.05平方米土地給予收地補(bǔ)償，補(bǔ)償方式為土地置換+貨幣補(bǔ)償，即在東源大道邊安排2052.29平方米土地予以等值置換補(bǔ)償，置換后按該地段的規(guī)劃與東源縣東江水鄉(xiāng)實(shí)業(yè)有限公司現(xiàn)有土地合并辦證、一并報(bào)建；剩余未補(bǔ)償部分按原規(guī)劃評(píng)估結(jié)果進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
（二）按新規(guī)劃將東源縣東江水鄉(xiāng)實(shí)業(yè)有限公司名下11宗土地整合，并按規(guī)劃重新確定用途與年限，具體為：1、按新規(guī)劃收回東源縣東江水鄉(xiāng)實(shí)業(yè)有限公司名下的60852.52平方米土地使用權(quán)，并按科教用地劃撥回給東源縣東江水鄉(xiāng)實(shí)業(yè)有限公司作為中小學(xué)建設(shè)用地，由該公司建成后無償移交給政府使用，同時(shí)對(duì)該地塊土地價(jià)值增減進(jìn)行評(píng)估；2、其中32928.2平方米由商業(yè)配套調(diào)整成住宅兼容商業(yè)用地，其余144073.85平方米商住用地調(diào)整為住宅兼容商業(yè)用地，終止日期統(tǒng)一調(diào)整為2060年4月18日，合計(jì)177001平方米住宅兼容商業(yè)用地。
（三）將東源縣雅園實(shí)業(yè)投資有限公司名下的16363平方米商住用地調(diào)整成商業(yè)用地，改變土地用途按評(píng)估價(jià)補(bǔ)繳地價(jià)款，土地使用權(quán)期限不變。
（四）將東源縣東江畫廊旅游發(fā)展有限公司名下的33191平方米旅游用地調(diào)整成住宅兼容商業(yè)用地（東府國(guó)用（2013）第3891號(hào)、東府國(guó)用（2012）第3865號(hào)）；終止年限調(diào)整為2050年4月18日，并按評(píng)估價(jià)補(bǔ)繳土地價(jià)款。
（五）上述用地單位應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款，和政府收地補(bǔ)償及學(xué)校用地補(bǔ)償款，補(bǔ)償款數(shù)額高于應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款時(shí)，不足部分不再補(bǔ)償。補(bǔ)償款和應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款實(shí)行“收支兩條線”管理。
（六）用地單位欠繳的與土地有關(guān)的費(fèi)用，由縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣土地儲(chǔ)備中心等部門依照規(guī)定繼續(xù)予以追繳。
（七）用地單位應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行控規(guī)及土地現(xiàn)狀條件開發(fā)建設(shè)，與縣自然資源局重新簽訂合同明確土地開發(fā)條件、開發(fā)期限等法律、法規(guī)規(guī)定的具體內(nèi)容。
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