一、我縣有哪些物業(yè)服務(wù)費(fèi)納入政府定價(jià)?
根據(jù)《廣東省定價(jià)目錄(2022年版)》相關(guān)規(guī)定,我縣對(duì)保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理;別墅、業(yè)主大會(huì)成立之后的住宅及其它非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主雙方協(xié)商確定。
二、為什么要調(diào)整我縣住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)?
我縣現(xiàn)行的住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)從2010年7月實(shí)行至今已超14年。在此期間,物業(yè)服務(wù)模式、服務(wù)要求、服務(wù)成本等都發(fā)生很大變化。人工費(fèi)用、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等服務(wù)成本均已大幅上漲。由于指導(dǎo)價(jià)未能及時(shí)疏導(dǎo)企業(yè)成本上升壓力,部分企業(yè)通過降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方法降低成本,物業(yè)服務(wù)雙方的價(jià)費(fèi)矛盾日益增加,不利于行業(yè)發(fā)展和保障業(yè)主利益。近幾年,東莞、江門、揭陽、潮州、陽江、韶關(guān)等市都相繼對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行了調(diào)整,河源市區(qū)、紫金縣、龍川縣等地區(qū)也在2021年相繼調(diào)整了物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià),縣住建部門根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況提出了調(diào)整指導(dǎo)價(jià)建議。調(diào)整指導(dǎo)價(jià)也是規(guī)范價(jià)格管理行為的需要,對(duì)于確需要政府管理的少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格,要充分尊重市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律,加快建立反映市場(chǎng)供求關(guān)系的定價(jià)機(jī)制,對(duì)此縣發(fā)改部門邀請(qǐng)了第三方會(huì)計(jì)公司參與,對(duì)東源縣住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的成本情況進(jìn)行了核算。
三、調(diào)整的主要內(nèi)容有哪些?
(一)調(diào)整住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)。依據(jù)物業(yè)服務(wù)單位定價(jià)成本,并結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)承受能力,調(diào)整東源縣住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)雙方在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)協(xié)商確定。
(二)將我縣保障性住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理。我縣保障性住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)將不再單獨(dú)核準(zhǔn),同時(shí)規(guī)定保障房主管部門可根據(jù)保障對(duì)象、保障房房源等實(shí)際情況,對(duì)保障對(duì)象物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,具體方式由保障房主管部門確定,這有利于降低保障對(duì)象的負(fù)擔(dān)。
(三)規(guī)范政府指導(dǎo)價(jià)管理。一是新建住宅物業(yè)建設(shè)單位通過招投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)服務(wù),物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)確定。二是需在新的政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)調(diào)整的,物業(yè)服務(wù)雙方應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)民法典》《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定的程序和要求進(jìn)行調(diào)整,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得單方面擅自調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)適用的范圍。此次調(diào)整東源縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)范圍為東源縣范圍內(nèi)。
四、對(duì)業(yè)主有什么影響?
(一)對(duì)原有住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)直接產(chǎn)生影響。如需在新的政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)調(diào)整的,物業(yè)服務(wù)雙方應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)民法典》《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定的程序和要求,經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,并在物業(yè)服務(wù)合同中重新約定后執(zhí)行。因此,物業(yè)服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)調(diào)整后并不代表物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以隨意漲價(jià),因?yàn)闈q價(jià)必須征得大部分業(yè)主同意,業(yè)主有更大主導(dǎo)權(quán)。可以說調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)后對(duì)原有物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)直接產(chǎn)生影響。
(二)對(duì)新建住宅小區(qū)業(yè)主的影響。
新的政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是對(duì)新建住宅物業(yè)約定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)格。開發(fā)建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),在確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需要考慮若實(shí)行頂格收費(fèi)將可能導(dǎo)致購(gòu)房意愿降低從而影響銷售。同時(shí),新建住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)調(diào)整到合理水平,會(huì)使物業(yè)服務(wù)雙方約定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的空間增大,促進(jìn)費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)。
五、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)水平不對(duì)等的問題
國(guó)家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展必須要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。當(dāng)業(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理質(zhì)價(jià)不相符時(shí),首先可由業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)溝通,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)按法律法規(guī)及物業(yè)服務(wù)合同約定履行職責(zé),也可以通過協(xié)商按程序調(diào)整物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);如物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能按照合同約定提供相應(yīng)水平的物業(yè)服務(wù),可召開業(yè)主大會(huì)決定解除合同、更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
政府部門在物業(yè)管理活動(dòng)中履行監(jiān)管職能。業(yè)主認(rèn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)有價(jià)格違法違規(guī)行為的,可向市場(chǎng)監(jiān)管部門反映和投訴。涉及物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等問題,可向住建部門反映,相關(guān)部門將按程序處理。協(xié)商或調(diào)解不成的,可通過司法途徑解決。
六、執(zhí)行時(shí)間
本通知自印發(fā)之日起30日后執(zhí)行,有效期5年。以往有關(guān)政策與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn),原印發(fā)《東源縣物價(jià)局東源縣建設(shè)局關(guān)于公布東源縣物業(yè)管理收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)的通知》(東價(jià)〔2010〕10號(hào))在本通知執(zhí)行后同時(shí)廢止。
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